В мире, где каждый уголок планеты становится доступным для путешествий, туризм играет ключевую роль в экономическом и культурном развитии. В России организацией, отвечавшей за регулирование и развитие туризма, был Федеральный агентство по туризму, или просто Ростуризм. Однако, недавно его деятельность была прекращена. Давайте разберемся, за что отвечал Ростуризм и какие перспективы открываются для будущего туризма в России.
Функции Ростуризма
Стратегическое планирование и регулирование:
- Формирование государственной политики в сфере туризма: Ростуризм разрабатывает и реализует концепции, программы и стратегии развития туризма на федеральном уровне.
- Нормативно-правовое регулирование: Агентство инициирует и утверждает нормативные акты, регламентирующие деятельность туроператоров, турагентов, гостиниц, иных организаций в сфере туризма.
- Государственный контроль (надзор): Ростуризм осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере туризма, включая контроль за деятельностью туроператоров, классификацию гостиниц, пляжей, горнолыжных трасс.
Поддержка и развитие туризма:
- Финансовая поддержка: Ростуризм предоставляет субсидии и гранты на реализацию туристических проектов, развитие инфраструктуры, продвижение туристских продуктов.
- Информационная поддержка: Агентство формирует и обеспечивает доступ к информации о туристских ресурсах России, promotes tourist destinations and products on domestic and international markets.
- Кадровое обеспечение: Ростуризм содействует развитию системы подготовки кадров для сферы туризма.
Создание комфортной среды для путешественников:
- Обеспечение безопасности туризма: Ростуризм принимает меры по обеспечению безопасности туристов, включая разработку и реализацию соответствующих программ и мероприятий.
- Развитие доступной среды: Агентство содействует созданию условий для беспрепятственного доступа к туристским объектам и услугам для людей с ограниченными возможностями.
- Повышение качества туристских услуг: Ростуризм осуществляет контроль за качеством туристских услуг, обеспечивает защиту прав туристов.
Международное сотрудничество:
- Сотрудничество с иностранными государствами: Ростуризм участвует в международных мероприятиях, соглашениях и проектах в сфере туризма.
- Продвижение России на мировом туристском рынке: Агентство позиционирует Россию как привлекательное туристское направление на международной арене.
Почему Ростуризм упразднили
Официальные причины:
- Повышение эффективности: В указе говорится, что упразднение Ростуризма позволит “повысить эффективность реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере туризма и туристской деятельности”.
- Оптимизация структуры: Слияние Ростуризма с Министерством экономического развития (Минэкономразвития) должно упростить структуру государственного управления и сократить расходы.
Неофициальные причины:
- Неэффективность: Некоторые эксперты считают, что Ростуризм не справлялся со своими задачами.
- Дублирование функций: Функции Ростуризма частично дублировались функциями других министерств, например, Минэкономразвития и Минкультуры.
- Снижение приоритетности: В условиях экономического кризиса туризм мог стать менее приоритетным направлением для государства.
Кто сейчас занимается развитием туризма в РФ
На государственном уровне:
- Министерство культуры РФ: координирует деятельность по развитию туризма, разрабатывает стратегии и программы, участвует в международном сотрудничестве.
- Корпорация “Туризм.РФ”: создана для привлечения инвестиций в туристическую отрасль, занимается разработкой и реализацией крупных туристических проектов.
На региональном уровне:
- Министерства и департаменты туризма: разрабатывают и реализуют региональные программы развития туризма, promote their regions as tourist destinations.
- Туристско-информационные центры: предоставляют информацию о туристических возможностях региона, помогают туристам спланировать свой маршрут.
В частном секторе:
- Туроператоры: разрабатывают и продают туристические пакеты, бронируют места в отелях, организуют трансферы и экскурсии.
- Туристические агентства: продают туристические пакеты, консультируют туристов по выбору тура.
- Гостиницы, рестораны, транспортные компании: предоставляют услуги туристам.
Лучшие практики, наработанные Ростуризмом
Туристический кешбэк
Туристический кешбэк – программа, позволяющая вернуть часть средств, потраченных на путешествия по России. Это отличный способ сделать отдых более доступным и увидеть новые места, не тратя баснословные суммы.
Как работает кешбэк?
- Выберите: Отель, тур, круиз или другое предложение, участвующее в программе.
- Забронируйте: Оплатите выбранное предложение картой “Мир” на сайте туроператора, отеля или агрегатора.
- Получите: Кешбэк 20% от стоимости поездки (до 20 000 рублей) вернется на вашу карту “Мир” в течение 5 дней.
Преимущества кешбэка:
- Экономия: Сэкономьте на отдыхе и оставьте больше средств на развлечения и сувениры.
- Новые возможности: Посетите места, о которых давно мечтали, но откладывали из-за цены.
- Простота: Легко зарегистрироваться, легко получить кешбэк.
Перспективы: «Электронная путевка» и закон «О туризме»
Что такое «электронная путевка»?
Электронная путевка – это цифровой аналог традиционного бумажного документа. Она содержит всю необходимую информацию о туре, включая:
- Данные о туроператоре и турагенте;
- Сведения о туропродукте (страна, даты поездки, отель, перелет и т.д.);
- Информацию о туристах;
- Финансовые условия договора;
- Страховые сведения.
Как работает система «Электронная путевка»?
Туроператор формирует электронную путевку в единой информационной системе (ЕИС) «Электронная путевка». После этого туристу направляется электронный документ, который он может распечатать или сохранить на своем устройстве.
Преимущества электронной путевки:
- Повышение прозрачности туристического рынка;
- Защита прав туристов;
- Упрощение документооборота;
- Снижение рисков мошенничества;
- Повышение конкурентоспособности российской туротрасли.
Влияние электронной путевки на закон «О туризме»:
Внесение изменений в закон «О туризме» потребовалось для обеспечения функционирования системы «Электронная путевка». Закон устанавливает:
- Обязанность туроператоров формировать электронные путевки;
- Перечень сведений, которые должны содержаться в электронной путевке;
- Порядок передачи сведений в ЕИС «Электронная путевка»;
- Ответственность за нарушение требований законодательства об электронной путевке.
Перспективы развития системы «Электронная путевка»:
В перспективе система «Электронная путевка» может быть интегрирована с другими информационными системами, что позволит:
- Автоматизировать процесс оформления туристических путевок;
- Осуществлять онлайн-контроль за деятельностью туроператоров;
- Предоставлять туристам дополнительные сервисы (например, онлайн-бронирование туров, оформление страховок).
Упразднение Ростуризма открывает новые возможности для развития туризма в России. Однако, для успешного реализации этих возможностей необходимо обеспечить прозрачное и эффективное управление в этой сфере, а также активную работу по привлечению инвестиций и продвижению туристического потенциала страны. Только таким образом Россия сможет раскрыть весь свой туристический потенциал и занять достойное место на мировой туристической карте.
Сообщение За что отвечал Ростуризм и почему его упразднили: будущее туризма в России появились сначала на Zagranportal.