В строительном секторе раньше, чем в других отраслях началась реформа ценообразования, опирающаяся на новые принципы документооборота и нормирования. Внедрен так называемый ресурсно-индексный метод определения цен. Формирование НМЦК договоров определяется сметной стоимостью. Участники отрасли должны пользоваться сметой контрактов (она является документом-основанием для формирования первичных учетных документов, на основании которых осуществляется оплата). Для совершенствования всей системы управления стоимостью в строительстве на всех этапах жизненного цикла Минстрой настоятельно рекомендует шире использовать предпроектную проработку (на всех этапах от обоснования инвестиций до исполнения контракта) с привлечением государственной экспертизы. Как сообщили корреспонденту Информационного агентства МАНГАЗЕЯ эксперт кафедры «Менеджмент и управление персоналом» Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Ирина Еремина, в центре внимания одна из самых болезненных тем, затрагивающих весь стройкомплекс, – алгоритмы ценообразования. С одной стороны, закупки – это важный инструмент поддержки бизнеса, который должен обеспечить компаниям хотя бы минимальную рентабельность. С другой стороны – речь идет об эффективном расходовании бюджетных ресурсов, когда важно не допустить перерасходов и лишних затрат. В помощь заказчикам и поставщикам министерство продолжит развивать ФГИС ЦЗ (Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве). В системе появится «Калькулятор нормативов цены». Укрупненный норматив цены строительства (НЦС) используют для: планирования инвестиций (капитальных вложений) оценки эффективности использования средств, направляемых на капитальные вложения подготовки технико-экономических показателей в задании на проектирование жилых зданий. НЦС используется на объектах строительства, которые финансируются с привлечением средств федерального бюджета. Калькулятор НЦС позволит избежать злоупотреблений, когда некоторые региональные застройщики не индексируют все элементы методики, которые необходимо учитывать при расчете норматива (не включая в них, например, подключение к сетям, благоустройство, НДС). – То есть, считают только «по коробке», а потом заявляют, что цена занижена по результатам применения НЦС. Онлайн-калькулятор позволит, как сметная программа, «посчитать объект», в том числе с подбором объектов-аналогов. Также на платформе ФГИС ЦС появится программный комплекс-агрегатор информации о торгах и ценах, интегрированный с уже существующими электронными и биржевыми площадками, на которых торгуются представители строительной отрасли. Сейчас единственным открытым агрегатором таких данных является Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС). По замыслу министерства, ФГИС ЦС будет собирать информацию о предложении из всех открытых источников, передавая эти данные подрядным организациям, которые являются исполнителями и соисполнителями по контрактам и договорам.
