Многочисленные споры вызывает вопрос, обязаны ли индивидуальные предприниматели (ИП) вести воинский учет. В данной статье мы рассмотрим законодательные аспекты, судебные прецеденты и объясним, когда ИП должны заниматься воинским учетом.
Эксперты Системы главбух подготовили полную инструкцию по организации воинского учета в компании от А до Я. В ней найдете все необходимые образцы документов и ответы на вопросы. Инструкция согласована с военкоматами и доступна по пробному доступу к Системе. Получить инструкцию по воинскому учету
Законодательные акты: воинский учет для ИП
Найти ответ на вопрос, должны ли индивидуальные предприниматели вести воинский учет сотрудников, можно в следующих нормативно-правовых актах:
Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ "Об обороне". В статье 8 этого закона говорится, что организации обязаны вести воинский учет. Однако ИП в этой статье не упоминаются, что является важным моментом для анализа. Законодательство подразумевает под "организациями" юридические лица, поэтому ИП, не обладающие таким статусом, не подпадают под действие этой нормы.
Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 "Об утверждении Положения о воинском учете". Этот документ устанавливает правила организации и ведения воинского учета для юридических лиц. ИП не подпадают под его действие, так как не являются юридическими лицами. Постановление детализирует обязанности организаций по ведению учета, но не содержит упоминаний о таких обязанностях для ИП.
Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Закон содержит общие положения о воинском учете, но не уточняет обязанности работодателей в отношении ведения учета. Конкретные указания на обязанности ИП отсутствуют.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) Статья 21.4 КоАП РФ вводит штрафы за непредставление сведений в военкомат и другие нарушения, связанные с воинским учетом. Однако ИП не упоминаются среди нарушителей. Нарушения регулируются для организаций и их должностных лиц, но ИП как субъект предпринимательской деятельности не фигурируют в этих нормах.
Таким образом, законодательство отвечает на вопрос "надо ли ИП вести воинский учет" отрицательно.
Судебная практика по воинскому учету для ИП
Откуда же берется судебная практика, если в законодательстве нет нормы, обязывающей ИП вести воинский учет? Ответ прост: военкоматы иногда предписывают ИП вести учет, ссылаясь на статью 65 Трудового кодекса РФ. Эта статья требует от работодателя запрашивать у сотрудника документы воинского учета при заключении трудового договора. Однако в Трудовом кодексе РФ нет норм, регламентирующих ведение воинского учета работодателями.
Президиум ВАС в постановлении № 13798/08 от 28.04.2009 разъяснил, что организациям и их должностным лицам вменена обязанность по передаче сведений о трудоустроенных гражданах. ИП к таким организациям не относятся, следовательно, они такой обязанностью не обладают. Президиум пояснил, что требования воинского учета не распространяются на ИП, так как они не являются юридическими лицами и их деятельность не подпадает под действие соответствующих нормативных актов.
Таким образом, ИП освобождены от ведения воинского учета своих работников, что значительно упрощает их административные обязанности.
Вывод: нужен ли воинский учет для ИП
Статус ИП не обязывает предпринимателя вести воинский учет, как это делают организации. Однако, как гражданин, военнообязанный ИП несет ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ:
неявка резервиста по повестке в военкомат без уважительных причин грозит штрафом от 10 000 до 30 000 рублей,
военнообязанный должен сообщать о выезде за пределы страны на срок более 6 месяцев. За непредоставление этой информации предусмотрен штраф от 5 000 до 15 000 рублей,
при переезде в другой регион на срок более трех месяцев в период призыва гражданин обязан уведомлять военкомат. За несоблюдение этого требования штраф составляет от 10 000 до 20 000 рублей,
военнообязанный должен являться в военкомат для внесения изменений в учетные данные. За неисполнение этой обязанности штраф составляет от 1 000 до 5 000 рублей.
Соблюдение правил воинского учета является обязанностью каждого гражданина, независимо от его статуса. Предприниматели наравне с остальными гражданами обязаны выполнять свои воинские обязанности, чтобы избежать административной ответственности и штрафов.
Практические рекомендации для ИП
Хотя ИП не обязаны вести воинский учет своих работников, есть несколько рекомендаций для избежания проблем:
сбор и хранение данных сотрудников. ИП должны собирать информацию о своих работниках, особенно если среди них есть военнообязанные. Это поможет быть готовыми к возможным запросам со стороны военных комиссариатов,
информирование сотрудников о воинских обязанностях. ИП рекомендуется информировать своих работников о необходимости выполнения их воинских обязанностей, включая обязательство сообщать о получении повесток и необходимости явки в военкомат,
взаимодействие с военкоматами. В случае получения запросов или предписаний от военкоматов, ИП должны сотрудничать и предоставлять все необходимые данные и документы. Это поможет избежать возможных санкций,
образование и консультации. ИП могут проходить обучение и консультироваться с юристами по вопросам воинского учета, чтобы быть в курсе всех изменений в законодательстве и требований военкоматов.
