Добавить новость

Глава Лобни Анна Кротова посетила производство упаковочных материалов

На сырном фестивале в Истре свою продукцию представят 300 фермеров

Бывший сотрудник ГИМС в Тульской области оштрафован на четыре миллиона рублей за взятки

Дом-музей Жуковского подпишет соглашение с библиотечным фондом



Новости сегодня

Новости от TheMoneytizer

Есть ли льготный проезд для инвалидов в астраханских автобусах?

Есть ли льготный проезд для инвалидов в астраханских автобусах?

Этим вопросом задался уполномоченный по правам человека в Астраханской области Андрей Спицын, к которому в прошлом году стали обращаться родители и законные представители детей с ограниченными возможностями.

Правовые лабиринты

Астраханцы апеллировали к постановлению главы администрации Астраханской области от 26 июня 1996 года «О бесплатном проезде детей-инвалидов и лиц, их сопровождающих, на пассажирском транспорте». Любопытно, что этот нормативный акт официально не был признан утратившим силу, а значит, формально действует.

В 2005 году вышло другое постановление администрации области - №1/31 «Об организации перевозок граждан, в отношении которых оказываются меры социальной поддержки, в общественном транспорте по городским и пригородным маршрутам». В нем для инвалидов всех групп и детей-инвалидов было установлено право бесплатного проезда по единому социальному билету без ограничения количества поездок. Просуществовав всего два года, документ был признан утратившим силу с 1 января 2007 года. При этом в нормативно-правовом акте, отменявшем его, содержалась рекомендация «транспортным предприятиям, осуществляющим перевозку граждан в общественном пассажирском транспорте, разработать и ввести в обращение месячные проездные билеты, ориентированные на распространение среди категорий граждан - получателей денежных компенсационных выплат, для возмещения расходов на проезд всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта». К сожалению, рекомендация так и не была реализована – ни перевозчиками, ни муниципальными властями.

В итоге льготный проезд для инвалидов как бы есть и как бы его нету. Эта правовая двойственность приводит к раздвоению и на практике: одни водители и кондукторы при предъявлении им справки об инвалидности разрешают бесплатный проезд, другие заставляют платить.

Логика чиновников

Для разъяснения официальной позиции по этому вопросу омбудсмен обратился в минтранс Астраханской области. Там ответили, что хотя постановление 1996 года формально не отменено, оно «не подлежит исполнению». Логика министерства такова: в свое время документ был принят в целях реализации права инвалидов на бесплатный проезд в городском транспорте, предусмотренного статьёй 30 федерального закона о социальной защите инвалидов. Однако в связи с произошедшей в 2004 году монетизацией льгот данная статья утратила силу. В то же время ФЗ был дополнен статьёй 28.1, устанавливающей новый вид социальной поддержки для инвалидов и детей-инвалидов – ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).

Таким образом, считают в минтрансе, с 2005 года натуральная льгота в виде бесплатного проезда монетизирована и включена в состав ЕДВ.

Посчитали - прослезились

В аппарате уполномоченного работают дотошные люди, которые решили докопаться, что там есть в этой ЕДВ и действительно ли она заменяет бесплатный проезд. Картина оказалась маслом спорной.

Ежемесячная денежная выплата состоит из двух частей: основной суммы (в 2023 году 3488 рублей для инвалидов I группы; 2071 рубль – для инвалидов II группы и детей-инвалидов, 1364 рублей – для инвалидов III группы), а также набора социальных услуг (НСУ). Последний включает три компонента: 1) обеспечение лекарствами; 2) предоставление путевки на санитарно-курортное лечение; 3) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на международном транспорте к месту лечения и обратно.

Таким образом, вторая часть носит сугубо целевой характер и с проездом на общественном транспорте никак не связана, констатирует уполномоченный в своем отчете за 2023 год.

Что касается первой части, правозащитники решили проверить, действительно ли она компенсирует расходы на проезд. Для примера взяли условного инвалида III группы: поскольку они считаются работоспособными, то в основном и пользуются общественным транспортом. Если человек ездит два раза в день (на работу и обратно) в 5-дневную рабочую неделю, он потратит:

31 руб. × 2 поездки в день × 20 рабочих дней в месяц = 1240 руб.

То есть практически вся сумма ЕДВ аккурат уйдет только на общественный транспорт. При том, что ежемесячная выплата «монетизирует» не только проезд по городу, но и все другие льготы, которые раньше инвалид получат в натуральном виде.

Если же он совершает в день не две, а больше поездок, выезжает в выходные (на рынок, в аптеку или куда-то еще), то ЕДВ может и вовсе не хватить, чтобы покрыть расходы. Также ее не хватит, чтобы купить безлимитную карту «Каспий» - она стоит 1620 рублей.

Теперь о детях-инвалидах. Как несовершеннолетние они могут приобрести проездную карту за 810 рублей. Но им обязательно нужен сопровождающий. Детская плюс взрослая безлимитная карта за 1620 рублей обойдутся в 2430 рублей (больше, чем ЕДВ – 2071 руб.).

Омбудсмен – за льготу

Льготы по проезду инвалидов в общественном транспорте в настоящее время введены, как минимум, в 40 субъектах Российской Федерации, отмечается в докладе уполномоченного. Она предоставляется в разных формах: бесплатный проезд (безлимитный либо с ограниченным количеством поездок), денежная компенсация всех или определенного количества поездок и др. Вид и объем преференций могут зависеть от принадлежности человека к той или иной группе инвалидов, необходимости сопровождающих и других нюансов.

«Думаю, что необходимо предусмотреть в той или иной форме льготный проезд для инвалидов и в нашем регионе, внеся соответствующее дополнение в закон Астраханской области «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области», - считает Андрей Спицын.


 

 

Читайте на 123ru.net


Новости 24/7 DirectAdvert - доход для вашего сайта



Частные объявления в Вашем городе, в Вашем регионе и в России



Smi24.net — ежеминутные новости с ежедневным архивом. Только у нас — все главные новости дня без политической цензуры. "123 Новости" — абсолютно все точки зрения, трезвая аналитика, цивилизованные споры и обсуждения без взаимных обвинений и оскорблений. Помните, что не у всех точка зрения совпадает с Вашей. Уважайте мнение других, даже если Вы отстаиваете свой взгляд и свою позицию. Smi24.net — облегчённая версия старейшего обозревателя новостей 123ru.net. Мы не навязываем Вам своё видение, мы даём Вам срез событий дня без цензуры и без купюр. Новости, какие они есть —онлайн с поминутным архивом по всем городам и регионам России, Украины, Белоруссии и Абхазии. Smi24.net — живые новости в живом эфире! Быстрый поиск от Smi24.net — это не только возможность первым узнать, но и преимущество сообщить срочные новости мгновенно на любом языке мира и быть услышанным тут же. В любую минуту Вы можете добавить свою новость - здесь.




Новости от наших партнёров в Вашем городе

Ria.city

Чета из Троицкого Сунгура одержала победу в конкурсе «Семья года»

Глава Лобни Анна Кротова посетила производство упаковочных материалов

Выставка о дирижёре Кусевицком открывается в Москве

Метеоролог Шувалов спрогнозировал потепление в Москве в выходные

Музыкальные новости

"Спартак" крупно обыграл "Динамо" в первом туре Кубка России

Дистрибьюция Музыки.

Балет «Лебединое озеро» в Михайловском театре

Футболисты воронежского «Факела» крупно проиграли «Зениту» в Санкт-Петербурге

Новости России

Пчеловод Моторина рассказала, что поддельный мед выдает пена и пузырьки

Коллективу столичной ВДНХ вручили орден Почета

Исторический максимум DEX: ждать ли новые рекорды?

Благотворительная акция поможет детям из новых регионов подготовится к школе

Экология в России и мире

Молодые ученые смогут посетить региональную лабораторию ВЫЗОВ в Челябинске

Сотрудники филиала «Красноярский» компании «ЛокоТех-Сервис» стали серебряными призерами Спартакиады РЖД

ENERGY – Санкт-Петербург дарит билеты на «Пикник Афиши 2024»

Плюсы грудного вскармливания для малыша

Спорт в России и мире

Даниил Медведев вышел в третий круг теннисного турнира Олимпиады-2024

Теннисист Медведев вылетел с Олимпиады после обидного поражения

Соболенко: Отказ от Уимблдона дался тяжело. Я никогда не снималась с турниров из-за травм

Финалистка Уимблдона Паолини не смогла выйти в четвертьфинал Олимпиады-2024

Moscow.media

Беспилотные трамваи начнут ездить по Москве и Санкт-Петербургу

Готовность обхода поселка Октябрьский приблизилась к 90%

Пьяный водитель погубил трёх человек: возбуждено дело

На Колчимском камне











Топ новостей на этот час

Rss.plus






Реализация орловских нацпроектов оборачивается уголовными делами против глав районов

Врио губернатора Дмитрий Миляев наградил лучших железнодорожников Узловского района

Глава Лобни Анна Кротова посетила производство упаковочных материалов

Фигуры в стиле картин Малевича украсили вход в Парк Горького