С точки зрения соотношения "внешней" и "внутренней" тематики прошлогоднее послание президента Федеральному собранию, возможно, больше подходило под определение "международного". К концу 2014-го накопилось, конечно, много всего: обострение ситуации на Украине, воссоединение Крыма с Россией, антироссийские санкции, предчувствие холодной войны. По всем этим пунктам президент изложил свою позицию парламентариям и россиянам.
В этом году международной обстановке была посвящена относительно короткая вступительная часть речи Владимира Путина. Короткая, но очень содержательная как фактически, так и эмоционально.
Вместо Украины в центре общего внимания оказалась Сирия. Президент напомнил о подвиге пилотов российского Су-24 в Турции и призвал собравшихся почтить память всех жертв терроризма минутой молчания.
Глава государства в деталях разъяснил, почему принято решение о военной операции в Сирии. Во-первых, было официальное обращение легитимной сирийской власти. А главное – Вооруженные силы сражаются прежде всего за Россию, отстаивают безопасность россиян. Если террористы победят в Сирии, то следующей их целью станет наша страна, убежден президент. Поэтому Россия сегодня на переднем крае борьбы с террором.
Владимир Путин напомнил, что остановить международный терроризм в одиночку невозможно. По убеждению российского лидера, нужно отбросить все споры и расхождения,
создать единый антитеррористический фронт, который будет действовать на основе международного права и под эгидой Организации Объединeнных Наций. Президент, конечно, говорит об этом не впервые, он останавливался на данном вопросе и в прошлогоднем послании. Однако западные партнеры, к сожалению, очень неохотно меняют свою точку зрения, некоторые прописные истины приходится им повторять.
Единство народа необходимо не только перед лицом угрозы терроризма. Президент напомнил о грядущих в 2016 году выборах в Государственную думу. Российский лидер настаивает на том, что
конкуренция должна быть честной, а выборы прозрачными, чтобы общество их результатам доверяло.
Санкции против России Запад ввел еще в прошлом году, вдобавок конец 2014-го ознаменовался падением рубля – эти проблемы и освещались тогда в речи Путина. Кроме того, говорили об амнистии капиталов, отказе от повышения налогов в ближайшие три года. Все это должно было улучшить деловой климат в стране. Сегодня российский президент констатирует:
ситуация все еще сложная, но не критичная, наметились признаки стабилизации. Есть и вдохновляющие примеры: в частности в сельском хозяйстве, которое не только справилось с замещением импортных продуктов на российском рынке, но и умудрилось перекрыть экспортную выручку предприятий ВПК.
Владимир Путин убежден, что приоритетом в экономике должно стать развитие несырьевых секторов, рост его объемов – одним из ключевых показателей работы отраслевых ведомств.
Внимание также следует сосредоточить на создании конкурентных производств, развитии программ импортозамещения, технологическом обновлении производств, подготовке профессиональных кадров. Дополнительные возможности для российских компаний и их выхода на мировой рынок предоставляют такие механизмы, как Евразийский экономический союз, ШОС, АСЕАН.
Еще в прошлом году президент отмечал, что демографическая политика государства принесла плоды.
Был зафиксирован естественный прирост населения, который в 2015-м существенно увеличился. Не последнюю роль в этом сыграла в частности программа материнского капитала, завершающаяся в 2016 году. Владимир Путин предложил продлить ее еще на два года.
Численность населения России росла, в том числе и благодаря увеличению продолжительности жизни. Президент назвал это главным результатом политики в сфере здравоохранения. Путин напомнил, что
российское здравоохранение полностью переходит на страховые принципы. А прямая обязанность страховых компаний, работающих в системе ОМС, – отстаивать права пациента.
Гражданское общество в течение прошедшего года развивалось достаточно активно. В частности, Общероссийский Народный Фронт стал силой, с которой считаются не только региональные, но и федеральные власти.
Некоммерческим организациям, зарекомендовавшим себя безупречными партнерами государства, президент предложил предоставить льготы.
Тема единства народа перед лицом трудностей также объединила послания 2014 и 2015 годов. Владимир Путин в финале своей речи процитировал Дмитрия Менделеева. "Разрозненных нас сразу уничтожат.
Наша сила в единстве, в воинстве, благодушной семейственности, умножающей прирост народа, и в естественном росте нашего внутреннего богатства и миролюбия".
Читать далее