Полицейский на фоне турецкого государственного символа во время саммита НАТО в СтамбулеС начала я хотел назвать статью иначе: «Смогут ли санкции России заставить Турцию извиниться?». И ответить на этот вопрос: «едва ли».

Ответ все тот же. Но некоторые события, которые произошли в последние часы, как укрепили это убеждение, так и перенесли все происходящее в другое измерение.

Поэтому теперь полный заголовок статьи звучит так: «НАТО сосредотачивает силы в Средиземном море, чтобы поддержать Турцию против российского присутствия в Сирии».

Но прежде я хотел бы пояснить, почему я считаю, что санкции России не оправдают ее ожиданий получить извинения от Турции.

***

Есть целый ряд причин, позволяющих полагать, что экономические санкции, которые президент России Владимир Путин объявил против Турции из-за Су-24, сбитого 24 ноября турецким F-16 из-за нарушения границы вопреки предупреждениям, не приведут к извинениям со стороны президента Тайипа Эрдогана.

 

Во-первых, экономические санкции — политический инструмент, который в наши дни весьма устарел и утратил свою силу. Например, Иран был под санкциями более 30 лет. Да и сама Россия столкнулась с санкциями ЕС из-за аннексии украинского региона — Крыма. Но, несмотря на трудности, она не собирается отказываться от полуострова.

Да, санкции могут нанести Турции ущерб в краткосрочной перспективе. Особенно сильно могут пострадать строительный сектор и город Анталья, сильно завязанный на сектор туризма и экспорт свежих овощей и фруктов. Тем не менее ожидать, что эти трудности заставят Турцию «извиниться за то, что она защищала свои границы» (по выражению премьер-министра Ахмета Давутоглу), нереалистично.

Во-вторых, Путин не смог убедить в своей правоте никого, кроме своих сторонников. Версию о том, что план полетов российской авиации в Сирии был дан США, а они передали его туркам и устроили ловушку российским самолетам, официально опровергли в Вашингтоне. Поскольку многие страны одновременно следили за этой зоной со спутников, никто, конечно, не подтвердил тезис России о том, что, на самом деле, границу нарушила Турция. США объявили, что данные, которыми они располагают, подтверждают трактовку Турции, а генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг (Jens Stoltenberg) заявил о «полной поддержке» Турции.

В-третьих, обратим внимание на то, что российский самолет был сбит на турецкой границе в ходе операции против групп, которые воюют с Башаром Асадом и не являются членами ИГИЛ (это подтверждают и западные источники). Это доказало правомерность критики, что цель пребывания России в Сирии изначально заключалась не столько в ударах по ИГИЛ, сколько в защите Асада.

В-четвертых, несмотря на то, что за кулисами внутри НАТО звучали такие упреки в адрес Турции, как «лучше бы сопроводили и заставили выйти из воздушного пространства», в конечном счете итогом стала полная солидарность. Дело в том, что НАТО и ее движущая сила США знали, что оставить Турцию наедине с Россией, которая спустя 20 с лишним лет возвращается в регион, — все равно, что на блюдечке с голубой каемочкой поднести России (и ее партнеру Ирану) Ближний Восток и Восточное Средиземноморье.

***

В силу всех этих причин я не верю, что, объявив санкции, Путин получит извинения.

Более того, Эрдоган заговорил в непривычном для нас в последнее время тоне и призвал Путина (который называет извинения в качестве условия переговоров) встретиться, хотя знал, что получит отказ.

Этот шаг был не более чем сигналом западным союзникам, занимающим сторону Турции: «Видите, я делаю все возможное». 

***

Но это не все важные события.

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что для поддержки Турции в регион дополнительно перебросят воздушные и морские силы. Великобритания, Германия и Дания отправят военные корабли. Также на боевое дежурство встанут испанские ракетные комплексы Patriot.

Столтенберг отметил, что эти меры не связаны с падением российского самолета, но нацелены на сдерживание российского присутствия в регионе и «обеспечение предсказуемости в отношениях с Россией».

***

После крушения Су-24 Россия, в свою очередь, оснастила самолеты ракетами «воздух — воздух», подтянула ракетный крейсер «Москва» к берегам Латакии и заявила о передаче Сирии систем ПВО С-400.

Но до этого, в конце сентября, Россия в дополнение к своей военно-морской базе в Тартусе развернула серьезную военно-воздушную силу на авиабазе Хмеймим.

Как сообщалось в прессе, прежде чем Путин принял решение войти в Сирию, иранский духовный лидер Аятолла Али Хаманеи дважды посылал в Москву командира бригады аль-Кудс по внешним операциям Корпуса стражей исламской революции Касыма Сулеймани (Kasım Süleymani) и передавал, что падение Асада — вопрос времени, призывая Россию помочь.

Сулеймани перенес свой штаб из Багдада в Дамаск. Вместе с ливанской «Хезболлой» Стражи исламской революции выступили в качестве наземной силы, воюющей на стороне Асада в Сирии. К настоящему моменту в боях с антиасадовской оппозицией были убиты, как минимум, три их генерала.

Иными словами, планы по принятию мер против российского присутствия в Сирии возникли в НАТО еще до того, как Турция сбила российский самолет на основании нарушения границы.

***

Затем из Hürriyet пришла еще одна новость (автор — Угур Эрган, Uğur Ergan).

Франция и Германия обратились к Анкаре с просьбой о содействии в вопросе использования базы Инджирлик в войне против ИГИЛ.

Это важный момент. Значит, крушение российского самолета не остановило членов ЕС в составе НАТО от наращивания борьбы с ИГИЛ в Сирии, а, возможно, и ускорило этот процесс.

***

С июля этого года Инджирлик и так был открыт для сил антиигиловской коалиции во главе с США, затем мы открыли и Диярбакыр.

В настоящее время в Инджирлике находятся американские истребители-бомбардировщики типа F-15, F-16, штурмовики типа А-10 и самолеты наземной поддержки.

Хотя пока эта информация официально не подтвердилась, пресса пишет, что Германия может направить в Инджирлик военные самолеты типа Tornado и военный персонал общей численностью 1,2 тысячи человек.

Кроме того, Великобритания объявила, что на прошлой неделе она открыла для Франции свои кипрские базы Акротири и Декелия.

Следует обратить внимание на то, что все это происходит одновременно с оживлением в отношениях Турции и ЕС на почве сирийских беженцев.

*** 

Конечно, это взаимосвязанные вещи. И, возможно, путем поддержки союзников в Инджирлике и водах Восточного Средиземноморья Турции воздают должное за отправку F-16 для защиты воздушного пространства Эстонии от российской угрозы, а также участие ее подводных лодок и военных кораблей в самых масштабных в истории военно-морских учениях НАТО в Балтийском море.

Напомним, что точка, где был сбит российский самолет, находится в 150 километрах от Инджирлика и 22 километрах от Кипра, то есть достаточно близко.

База Хмеймим, где дислоцированы российские самолеты, расположена на расстоянии 170-180 километров от Инджирлика и Кипра. Тартус — в 150 километрах от Кипра и 225 километрах от Инджирлика.

***

Эта ситуация предполагает определенные последствия и для Турции, и для России, и для США с НАТО.

Что касается Турции, дело не только в совместном планировании западного союза на сирийской территории. Может прийти конец эпохе сотрудничества с некоторыми «экстремистскими» (по выражению Давутоглу) группами в борьбе с Асадом. Этого Россия с амбициями раненого тигра как раз и ждет…

США и НАТО должны понять, что без сотрудничества с Россией невозможно иметь полную свободу действий на сирийской территории.

С точки зрения России и Путина самолетный инцидент — серьезная потеря репутации. Некоторые депутаты в украинском парламенте даже задались вопросом: «А мы почему не сбиваем?» Россия не захочет, чтобы сирийская территория, куда она вошла по настоянию Ирана, превратилась для нее в новый Афганистан. Возможно, в определенный момент она договорится с США и НАТО и вступит в торг по сохранению своих военных баз в Сирии после Асада.

***

Все это подразумевает, что скорейшее налаживание отношений с Россией — не столько потребность для Турции, сколько необходимость.

Россия заявила, что решение о санкциях вступит в силу 1 января. Это показывает, что, на самом деле, она тоже ищет разумный путь выхода из создавшейся ситуации и откладывает ограничения на месяц, оставляя пространство для дипломатических инициатив.

Над этим сроком следует хорошо подумать. Ведь пока у России сохраняется напряженность с Турцией и НАТО, это идет на пользу таким экстремистам, как ИГИЛ и «Аль-Каида», которые как раз и сеют мрак на территории Сирии и Ирака.