Вопросы совершенствования контрольно-надзорной деятельности в отношении малого и среднего бизнеса обсуждались сегодня, 3 декабря, на заседании региональной межведомственной комиссии по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства.
Совещание провел первый заместитель Губернатора Алтайского края Сергей Локтев. По его мнению, в сегодняшних экономических условиях важно изменить подход к проверочной деятельности, а именно - сделать ее не карательным инструментом, а ориентиром для бизнеса. «Важна нацеленность на предупреждение возможных нарушений, а не на наказание предпринимателей», - подчеркнул Сергей Локтев.
Информацию о состоянии контрольно-надзорной деятельности в отношении субъектов предпринимательства представил заместитель прокурора Алтайского края, руководитель Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Александр Фомин. Согласно данным прокурорского надзора, количество плановых проверок в отношении субъектов предпринимательской деятельности уменьшилось вдвое. За истекший период 2015 года проведено 1400 проверок (за аналогичный период 2014 года – 2995 проверок). Сводный план проверок на 2016 год на 90 процентов сформирован из объектов социального назначения (школы, детские сады, учреждения здравоохранения). Внеплановые мероприятия контрольно-надзорных служб остаются на уровне прошлого года. За шесть месяцев 2015 года проведено 5500 внеплановых проверок. Вместе с тем, по словам Александра Фомина, без внимания органов прокуратуры не остается ни один орган контроля. В этом году прокуратура в сфере надзора за деятельностью контрольных органов выявила более тысячи нарушений, принято свыше 300 мер прокурорского реагирования, должностные лица привлечены к административной и дисциплинарной ответственности.
Региональный уполномоченный по защите прав предпринимателей Павел Нестеров в своем выступлении отметил, что сейчас контрольная деятельность вызывает меньше нареканий со стороны представителей бизнес-сообщества, хотя по-прежнему воспринимается предпринимателями как избыточная и запутанная.
Представители общественных объединений предпринимателей - президент Алтайской торгово-промышленной палаты Борис Чесноков и председатель правления Алтайского союза предпринимателей Юрий Фриц также отметили, что улучшения и изменения в сфере контрольной деятельности происходят, во многом этому способствует деятельность межведомственной комиссии.
Члены комиссии одобрили ряд предложений, направленных на упорядочение контрольно-надзорной деятельности. В частности, на заседании комиссии принято решение о подготовке законодательной инициативы в Кодекс РФ об административных правонарушениях, с помощью которой можно было бы дифференцировать меру ответственности за выявленные нарушения в ходе проверок. Также предусмотрена подготовка законодательной инициативы по уточнению процедуры проведения внеплановой проверки и отмены штрафных и иных санкций по проверкам, признанным судом незаконными.
