АНАЛИТИЧЕСКАЯ ГРУППА ЦАРЬГРАД
Большие кадровые изменения, начатые президентом России, далеки от завершения. После губернаторопада и создания новой структуры управления в Администрации президента начались сразу ещё два важнейших процесса: формирование новой верхушки Минобороны России и смена власти в важнейшем для страны федеральном округе.
Эксперты наперебой обсуждают назначение трёх новых заместителей министра обороны: Леонида Горнина (ранее заместитель министра финансов) Павла Фрадкова (ранее заместитель главы Управделами президента), Анны Цивилёвой (ранее председатель фонда "Защитники Отечества").
Политический обозреватель Царьграда Андрей Перла прокомментировал это назначение так:
Путин демонстрирует, что скамейка запасных, оказывается, очень длинная, и на ней сидят, с одной стороны, опытные, с другой - неожиданные игроки. Леонид Горнин командирован в Минобороны из Минфина. Тут и без лишних слов всё понятно: деньги - кровь войны. Павел Фрадков - до сегодняшнего дня замначальника Управделами президента. Это сын бывшего премьер-министра и начальника Службы внешней разведки. По мнению некоторых экспертов, с учётом опыта работы он нужен, чтобы навести порядок с имуществом ведомства. Анна Цивилёва - супруга министра энергетики Сергея Цивилёва, ранее губернатора Кузбасса. Председатель Государственного фонда "Защитники Отечества", который оказывает поддержку ветеранам СВО и родственникам погибших на этой войне. Можно предположить, что, кроме работы с социальной сферой Минобороны, она сосредоточит в своих руках координацию деятельности волонтёров и одновременно вопросы помощи семьям воинов.
Источники Царьграда отмечают, что новая команда Минобороны формируется из политических тяжеловесов: "Фрадков-младший, Анна Цивилёва и Леонид Горнин, с точки зрения нашей номенклатуры, - ресурсные игроки", - говорят политологи. Это означает, что каждый из них может очень серьёзно изменить ситуацию в ведомстве для достижения общей цели - превращения Минобороны в фокус экономики военного времени, в структуру, которая, по сути, обеспечивает функционирование Минооброны как главного локомотива экономического роста, который обеспечивает ВПК.
С этой точки зрения следует рассматривать и ещё одну кадровую проблему, которая в ближайшее время будет решаться на уровне главы государства: вопрос о том, кто станет полномочным представителем президента России в Уральском федеральном округе.
После того как Андрей Турчак покинул пост заместителя председателя Совета Федерации и был назначен главой Республики Алтай, он также должен был освободить место секретаря генсовета партии "Единая Россия". Председатель партии Дмитрий Медведев назначил на этот пост - фактически и формально второй по значимости в партийной иерархии - полпреда президента на Урале, бывшего министра строительства России, бывшего губернатора Тюменской области Владимира Якушева.
Якушев пока остаётся полпредом, однако эксперты указывают, что совмещение партийной должности и поста полпреда вряд ли возможно в течение долгого времени. Фото: Globallookpres.ru
Якушев пока остаётся полпредом, однако эксперты указывают, что совмещение партийной должности и поста полпреда вряд ли возможно в течение долгого времени - слишком разные задачи приходится решать. К тому же полпред в федеральном округе должен, естественно, большую часть рабочего времени проводить на "своей" территории (а секретарь генсовета партии - в Москве) и плюс ещё совершать поездки в самые разные регионы России. Таким образом, смена полпреда на Урале не за горами - но кого назначат на этот пост?
Уральский федеральный округ, объединяющий Свердловскую, Челябинскую, Курганскую, Тюменскую области, ХМАО и ЯНАО, - это едва ли не главный в России округ с точки зрения концентрации оборонной промышленности и металлургии. Чтобы вспомнить об этом, достаточно назвать лишь Магнитку и Уралвагонзавод. Уральский федеральный округ - также важнейший регион России с точки зрения добычи нефти и газа, а также развития Северного морского пути. Если этого мало, можно добавить роль Челябинской области в развитии Шёлкового пути.
В современной России уральский полпред президента - это человек, который лично отвечает за рост экономики страны - не менее того. Кто же может занять эту позицию?
Не забывая о том, что президент по-прежнему склонен к неожиданным кадровым решениям, эксперты перечисляют нескольких руководителей, которых, возможно, сейчас рассматривают в Кремле в качестве кандидатов. Все они тесно связаны с Уралом и все имеют огромный опыт работы с местными экономическими реалиями.
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев уже занимал пост уральского полпреда. В мае 2012 года его сменил на этом посту выходец из Нижнего Тагила начальник сборочного цеха Уралвагонзавода Игорь Холманских.
После этого Куйвашев руководил Свердловской областью с переменным успехом, однако вожжи из рук, что называется, не выпустил. Не исключено, что ему суждено дважды войти в одну и ту же реку и вновь, в совершенно новых условиях заняться контролем исполнения указов и поручений президента в федеральном округе.
Впрочем, сегодня среди неожиданных возможных кандидатов на пост уральского представителя президента вновь называют людей, тесно связанных с Нижним Тагилом.
Говорят, что президент вполне может достать из глубокого кадрового резерва бывшего генерального директора НПК Уралвагонзавод Олега Сиенко. В настоящее время Сиенко, по имеющейся информации, является вице-президентом АО "Русская медная компания". Если эти слухи опираются на реальность, значит, в Кремле ищут полпреда с прежде всего производственным опытом, человека, который умеет совмещать решение задач развития экономики в целом с руководством отдельными предприятиями.
Та же логика прослеживается в разговорах о возможном возвращении на Урал нынешнего губернатора Магаданского края - в прошлом мэра Нижнего Тагила и генерального директора Нижнетагильского металлургического комбината Сергея Носова. В своё время на Урале много говорили о политическом соперничестве Носова и Куйвашева. Не исключено, что это соперничество - вовсе не преданье старины глубокой, а самая что ни на есть актуальная политическая реальность, только предмет борьбы теперь не Свердловская область, а кресло повыше - руководителя шести субъектов Федерации.
Самым консервативным кадровым решением в УрФО было бы назначение полпредом ещё одного бывшего губернатора - Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрия Кобылкина. Господин Кобылкин, после того как отработал своё на губернаторском посту, побывал министром природных ресурсов России, а теперь возглавляет одноимённый комитет Государственной Думы. Его возвращение на Урал означало бы, что магистральная линия развития федерального круга - не столько оборонная промышленность, сколько добыча полезных ископаемых. Так что спор о том, кто должен стать полпредом президента на Урале, далеко не только персональный - скорее это принципиальный разговор.
**********
Аналитическая группа Царьграда завершает подготовку публикации результатов экспертного опроса, посвящённого влиятельности главных акторов русской внутренней политики. В ближайшее время мы представим это исследование вашему вниманию.
