Женщин, чей срочный трудовой договор истек во время беременности, планируется уравнять с теми, чьи соглашения являются бессрочными. Такие поправки содержатся в законопроекте депутатов от «Справедливой России», который планируется к внесению на этой неделе. Сейчас при рождении малыша увольнение женщин с истекшим срочным договором происходит в день окончания так называемого декретного отпуска, и им положено минимальное пособие. Депутаты предлагают восстановить справедливость и продлить для таких матерей срок действия договора до достижения ребенком возраста трех лет (а для матери ребенка-инвалида или инвалида с детства — до 18). При этом, как следует из законопроекта, разорвать срочный договор с одинокой женщиной будет нельзя, пока ребенку не исполнится 14 лет. Эксперты считают, что поправки имеют хорошие перспективы, поскольку соответствуют политике государства по поддержке людей с детьми.
Как указывается в пояснительной записке к законопроекту (есть у «Известий»), необходимость внести правки в ст. 261 Трудового кодекса в связи с многолетней коллизией между ТК и Конституцией страны, которая в частности гарантирует защиту от безработицы. Кроме того, сообщил «Известиям» соавтор проекта (наряду с главой фракции «Справедливая Россия» Сергеем Мироновым), замглавы комитета ГД по экономполитике Михаил Делягин, существующая практика противоречит государственной политике в отношении семей с детьми.
— Президент неоднократно заявлял о том, что в стране необходимо наращивать усилия по поддержке материнства и детства, поскольку это безусловный государственный приоритет и важная общенациональная цель, — подчеркнул депутат.
На данный момент работодатель имеет право прервать срочный договор, который истек в период беременности, сразу же после окончания отпуска по беременности (так называемый декретный отпуск). Матерям же, имеющих бессрочное соглашение, гарантируется сохранение рабочего места до достижения малышом трехлетнего возраста.
Неравенство выражается и в размере пособия по уходу за ребенком. Женщины, работающие по постоянному договору, получают 40% от среднего заработка. Уволенные по окончании срочного — всего 9227,24 рубля. Как отмечается в пояснительной записке, право на получение такой суммы имеют как женщины, которые никогда не работали и за них не платили страховые взносы, так и те, кто трудился много лет, но был уволен из-за непродления срочного договора.
— Получается, что женщина, работавшая по срочному трудовому договору и не имеющая иных источников дохода, кроме собственного заработка, с новорожденным ребенком на следующий день после увольнения должна искать себе работу, чтобы обеспечить возможность выживания, — отметил Михаил Делягин.
Россиянки, работающие как на основании бессрочного, так и на основании срочного трудового договора, должны быть равны в своих правах для полноценной защиты материнства и детства, сказано в пояснительной записке. И будет способствовать повышению рождаемости.
Поэтому депутаты предполагают, что в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан продлить срок его до достижения ребенком трех лет. Отдельные сроки оговариваются для матерей с детьми-инвалидами. Для них срочный договор должен быть продлен до 18-летия ребенка. Для одиноких — до достижения ребенком возраста 14 лет.
— Важно, что в проекте закона содержится ретроактивная правка, распространяющая свое действие также на отношения, возникшие до принятия закона, что способствует наиболее справедливой защите материнства и детства, — уточнил Михаил Делягин.
Срочный трудовой договор заключается для сотрудничества на определенный период, и для его подписания нужны законные основания (например, замещение или сезонные работы), напомнила основатель и гендиректор ООО «HR-перезагрузка», член Московского регионального отделения «Деловая Россия» Наталья Громова. С точки зрения защищенности сотрудника, соблюдения его прав и норм трудового законодательства бессрочный вариант более предпочтителен, указала она.
У работодателя есть безусловное право уволить молодую мать, занятую по срочному трудовому договору, в последний день отпуска по беременности и родам, а предоставлять отпуск по уходу за ребенком ей сейчас никто не обязан, пояснила кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса и международного частного права Юридического института РУДН Софья Мореева.
Опрошенные «Известиями» эксперты уверены, что продлевать срочные договоры для женщин, родивших детей, нужно.
— Этот шаг — важная гарантия, которая создает благоприятные условия для увеличения рождаемости, — считает доцент кафедры государственно-правовых и уголовно-правовых дисциплин РЭУ им. Г. В. Плеханова Ирина Рогалева.
Напомним, что президент поручил повысить суммарный коэффициент рождаемости в стране до 1,6 к 2030 году и до 1,8 к 2036 году. При этом в 2023-м показатель снизился до 1,41 и обновил многолетний минимум, следует из предварительной оценки Росстата.
Софья Мореева также полагает, что разумно рассмотреть вопрос о том, чтобы срочный договор продлевался и на период отпуска по уходу за ребенком.
— Такая мера действительно позволит защитить интересы женщин и обеспечить получение молодой матерью ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере, рассчитанном исходя из среднего месячного заработка за предшествующие два года, а не в минимальном размере, — считает эксперт.
Инициатива вписывается в последние изменения трудового законодательства, дающие дополнительные гарантии по сохранению за собой рабочего места для беременных и женщин с маленькими детьми, считает ведущий научный сотрудник Центра «ИНСАП» ИПЭИ Президентской академии Виктор Ляшок. Предполагается, что россиянке будут уверены в стабильности своих заработков и поэтому в большей степени мотивированы к рождению детей, добавил он.
Сама идея продления срочного трудового договора для стабилизации занятости правильная, но она должна касаться не только женщин с детьми, но и отцов, считает, в свою очередь, профессор кафедры психологии и развития человеческого капитала факультета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов. Срочный договор в текущих условиях он назвал системным барьером на пути выстраивания долгосрочных и прогнозируемых трудовых отношений.
В пресс-службе Минтруда «Известиям» заявили, что в ведомство законопроект не поступал. Там отметили, что трудовым законодательством предусмотрен ряд гарантий для беременных женщин. Так, установлен запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя, а срочный трудовой договор продлевается до окончания беременности.
Срочный трудовой договор — это соглашение, в котором определен срок его действия. Он продлевается до окончания беременности женщины, а при предоставлении отпуска по беременности и родам — до конца такового (составляет, по общему правилу, 70 дней до и 70 дней после родов). Потом сотрудницу можно уволить.
Если с беременной заключен бессрочный трудовой договор, уволить ее можно только в двух случаях:
- в связи с ликвидацией организации;
- если сотрудник, на время отсутствия которого женщину взяли в штат, вернулся, а перевести ее на другую работу невозможно.
