Внесен законопроект, совершенствующий систему обязательного медицинского страхования

В Госдуму поступил законопроект № 943498-6 «О внесении изменений в статью 25 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», инициированный Правительством.

Поправки к закону "Об организации страхового дела в Российской Федерации" увеличивают размер уставного капитала страховщика, осуществляющего исключительно медицинское страхование, с 60 до 120 млн. рублей. Для приведения размеров уставных капиталов страховых медицинских организаций в соответствие с новыми требованиями предусмотрен переходный период до 1 января 2017 года.

Изменения, вносимые в закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" устанавливают источники формирования средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования и направления их расходования.

Согласно законопроекту, нормированный страховой запас будет использоваться для:

- дополнительного финансового обеспечения реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования;

- расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования;

- финансового обеспечения мероприятий по дополнительному профессиональному образованию медицинских работников по программам повышения квалификации, приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.

Формирование нормированного страхового запаса будет осуществляться за счет доходов бюджета территориального фонда, в части средств, направляемых на финансовое обеспечение реализации территориальных программ ОМС, а также на расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта России, в котором выдан полис ОМС. Также предлагается использовать средства от санкций, примененных к медицинским организациям по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, в части средств, направляемых на финансовое обеспечение мероприятий по дополнительному профессиональному образованию медицинских работников по программам повышения квалификации, приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.

Законопроект устанавливает обязанность медицинских организаций использовать средства для финансового обеспечения мероприятий по дополнительному профессиональному образованию медицинских работников по программам повышения квалификации, приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в порядке, определяемом Правительством.

Учет средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования будет осуществляться на едином лицевом счете фонда для учета операций, осуществляемых в рамках установленных полномочий, открытом в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2012 года № 24н. При этом планируется осуществлять раздельный аналитический учет формирования и расходования средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования.

Законопроект зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы.