Сенаторы разработали второй пакет изменений в закон о госзакупках, сообщил вице-спикер Совета Федерации Николай Журавлев.
Авторы документа - сенаторы Николай Журавлев, Анатолий Артамонов, Николай Любимов, Ахмат Салпагаров, Ирина Рукавишникова, Иван Абрамов и Константин Долгов.
Подготовленные во взаимодействии с регионами поправки направлены на упрощение и ускорение процедур как для заказчиков, так и для добросовестных исполнителей.
«Предусматривается право изменять условия контракта по решению Правительства РФ или региональных властей для контрактов от одного года. Вводится возможность заключать офсетные контракты в отношении товаров, не являющихся промышленной продукцией, и проводить совместный конкурс по офсетным контрактам нескольким заказчикам одного субъекта РФ», - отметил Николай Журавлев.
Кроме того, отстранить участника конкурса в случае выявления недостоверной информации можно будет даже после определения победителя, но до заключения контракта.
Заказчик сможет не указывать в извещении срок и стоимость каждого этапа контракта для контрактов с неопределенным объемом.
Также появится возможность подтверждения участником закупки своего соответствия установленным требованиям указанием сайта в интернете, на котором размещена соответствующая информация.
Осуществление малых закупок одноименных товаров, работ или услуг в пределах установленных сумм (дробление закупок) не будет считаться нарушением. Уведомление контрольного органа об осуществлении закупок у единственного поставщика переводится в электронную форму.
Вводится понятие кворума приемочной комиссии. Также предусматривается дополнительный переходный период для обязательного заключения контрактов с единственным поставщиком в Единой информационной системе (ЕИС) для случаев, когда не поданы заявки и для дополнительных соглашений об изменении условий и о расторжении контракта, отметил вице-спикер СФ.
Региональному органу финансового контроля предоставляются полномочия по осуществлению контроля в отношении муниципальных закупок. Исключается необходимость заключать региональным финансовым органам соглашение с казначейством для контроля за непревышением объема финансового обеспечения, если казначейству уже переданы отдельные полномочия этих финансовых органов по Бюджетному кодексу РФ.
Помимо этого, предусматривается исключительно письменная форма контракта по закону о госзакупках и полномочие Правительства РФ определять виды санкций, при которых заказчик должен осуществлять закрытые конкурентные закупки.
Согласно документу, из закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций исключаются закупки в области космической деятельности.
«Поправками вводится возможность подтверждать универсальную предквалификацию совокупным опытом контрактов по совместной закупке», - добавил Николай Журавлев
Также устанавливается необходимость проверки соответствия единственного поставщика предусмотренным законом требованиям к участникам закупки.
Документом обеспечивается полнота реестра контрактов в ЕИС. Фиксируется полномочие Министерства финансов РФ по даче разъяснений по закону о госзакупках. Также уточняется, что антидемпинговые меры - по увеличению обеспечения - применяются, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
Первый пакет изменений в закон о госзакупках, разработанный сенаторами РФ, был принят в апреле прошлого года.
