В понедельник депутаты мажилиса приняли в первом чтении проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам игорного бизнеса, лотерей и лотерейной деятельности». Он предусматривает уголовную ответственность в отношении организаторов онлайн-казино и повышает возрастной ценз для участников азартных игр до 25 лет.
Ранее, на презентации законопроекта, депутат Елнур Бейсенбаев пояснял, что документ позволит «оздоровить общество и ограничить распространение азартных игр» и будет препятствовать росту теневой экономики в этой сфере. По его данным, в прошлом году, по неофициальным данным, годовой оборот букмекерских контор достиг 1 трлн тенге, а постоянными клиентами букмекерских контор и казино являются 400 тыс. человек.
Законопроект предусматривает привлечение к уголовной ответственности по статье 307 организаторов онлайн-казино, ограничение участия в азартных играх для лиц, имеющим просроченную задолженность по кредитам и алиментам, повышение возрастного ценза для участников азартных игр с 21 до 25 лет. Юридические лица, позволившие несовершеннолетним играть в азартные игры, будут подвергаться значительным штрафам.
Также устанавливается максимальное ограничение рекламы букмекерских контор и казино. Причем запрет на рекламу коснется блогеров.
«Никакой известный блогер или известный гражданин через социальные сети не сможет рекламировать букмекерские конторы, казино. Для этого в КоАП вносится специальная норма и предусматривается штраф в размере 60 МРП. Они будут иметь возможность освещать мероприятие в соцсетях, но здесь будет введено ограничение (на рекламу – В.)», - сказал депутат Бейсенбаев на заседании палаты в понедельник.
Он также добавил, что рекламировать букмекерские конторы разрешается только непосредственно на спортивных мероприятиях внутри помещения, где оно будет проходить: на баннерах, спортивной форме и т.д.
«90% рекламы будем исключать, останется только 10%», - также сказал он.
Между тем депутат Ирина Смирнова констатировала, что в социальной сети TikTok в последнее время активизировались онлайн-трансляции азартных игр, где участникам предлагают сыграть «в карты, в кубики, онлайн-рулетку или поставить ставку», а платежи и выдача выигрыша осуществляется через онлайн-переводы. Однако организаторы этих онлайн-игр остаются безнаказанными, заявила она. В связи с этим депутат поинтересовалась, какие барьеры планируется поставить, чтобы оградить казахстанцев от таких аккаунтов.
На это вице-министр культуры и информации Канат Искаков признал, что в последние годы резко увеличилось число казино и лотерей на онлайн-платформах, куда казахстанцы «к сожалению, очень часто попадают».
«Здесь мы работаем в трех направлениях с этой проблемой. Первое: у нас идет сотрудничество с онлайн-платформами, в частности с TikTok. Эти игры не соответствуют политике самой онлайн-платформы. Поскольку в прямом смысле это мошенничество. И здесь администрация онлайн-платформ в этом отношении содействует», - сказал Искаков.
Второе направление, по его словам, - это блокировка сайтов и приложений, однако «они генерируются ежедневно, ежечасно».
«Поэтому здесь вопрос стоит в том, что мы не успеваем иногда закрывать. Иногда их создаётся в десятки раз больше, чем мы удаляем», - признал он.
Кроме того, зачастую они генерируется из-за рубежа, и очень тяжело найти инициаторов этих мошеннических схем.
Ельнур Бейсембаев же заявил, что все эти игры в TikTok «устраиваются казахстанцами».
«Это запрещено. Предусмотрена законодательная ответственность до 2 лет лишения свободы, а также колоссальные штрафы. Это надо довести до народа. Все эти картёжники, которые сидят в TikTok, должны понимать, что их нужно заблокировать, эта деятельность незаконна», - сказал он.
В ходе обсуждения депутаты внесли ряд предложений, в частности, по лечению лудоманов, по презумпции несогласия, по центру управления ставок и др. Все эти предложения будут обсуждены в рабочих группах, сообщил депутат Асхат Аймагамбетов, и мажилисмены придут к единому мнению ко второму чтению.