По действующему законодательству проверки соблюдения предпринимателем правил осуществления отдельных видов деятельности осуществляются должностными лицами контрольного (надзорного) органа в плановом и внеплановом режиме. Плановые проверки проводятся с применением риск-ориентированного подхода: чем выше вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда различного масштаба, тем чаще «наведывается» контролёр. Внеплановые проверки проводятся по жалобам граждан или в результате выявления надзорным органом индикаторов риска нарушений обязательных требований. Минфин России на общественное обсуждение вынесло проект Приказа, утверждающего индикаторы риска нарушений обязательных требований в области производства и оборота табачной продукции. Так, планируется учитывать такие показатели: - факт ввода в оборот производителем товаров при отсутствии в течение 90 календарных дней подряд в системе «Честный знак»; - отсутствие регистрации в системе, хотя в ЕГРЮЛ или ЕГРИП в качестве основного вида деятельности лица указано, например, производство табачной продукции; - наличие в системе (на последний день календарного месяца) сведений об остатках более 25% общего объема продукции, которые находятся в обороте дольше 12 месяцев. Общественное обсуждение проекта завершится 29 апреля текущего года. «Сегодня индикаторы риска широко применяются в разных сферах надзорной деятельности. Они выступают дополнительными основаниями для проведения внеплановых проверок. При этом, представляется, что утверждение индикаторов риска нарушения обязательных требований позволит Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками более оперативно выявлять и пресекать незаконные производство и оборот табака и никотина», - комментирует Анна Минина, доцент Ставропольского филиала Президентской академии.
