Глава Минобрнауки поручил в срок до 1 мая 2024 года отстранить частные фирмы от проведения экзаменов и выдачи сертификатов о знании русского языка для иностранных граждан. Теперь за тестирование мигрантов в каждом субъекте будет отвечать конкретный местный университет. По мнению экспертов, схема может не заработать. Если приемом экзаменов займутся "принципиальные, честные люди, то можно будет не сомневаться, что мигрантов, не владеющих русским, они в Россию не пропустят". Вопрос упирается в людей, в кадры. -нам "нужны честные люди".
Глава Минобрнауки РФ Валерий Фальков поручил отстранить частные организации от проведения экзамена по русскому языку для иностранных граждан, сообщается в телеграм-канале ведомства в четверг.
В срок до 1 мая 2024 года исключить коммерческих партнеров из процедуры: они больше не должны допускаться к работе по проведению экзамена и оформлению сертификатов,
- говорится в сообщении.
Кроме того, поручено заключать в регионах договоры с государственными вузами, чтобы в каждом субъекте "конкретный местный университет отвечал за проведение экзамена".
Также поручено усилить контроль за процедурами проведения экзамена и выдачи сертификатов, при выявлении нарушений незамедлительно информировать правоохранительные органы. Отстранять от работы лиц, допустивших нарушения. Отмечается, что в течение 2023 года количество мест проведения такого экзамена было сокращено более чем в два раза.
В Минобрнауки напомнили, что сейчас проводить экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства имеют право 9 университетов, подведомственных Минобрнауки, два правительственных, один вуз Минпросвещения и одна организация правительства Москвы.
Также Рособрнадзор планирует пересмотреть минимальный балл для экзамена по русскому языку для получения вида на жительство или гражданства РФ, а также добавить устную часть в экзамен для получения разрешения на работу в России.
Владимир Путин в своих выступлениях, касающихся темы миграционной политики, каждый раз подчеркивает, что мигранты должны уважать российские законы и знать язык. По словам депутата Госдумы Александра Хинштейна, на практике эти требования "нарушаются одним ударом ноги с порога":
1. Не знаешь русский язык и не хочешь его учить - идешь, покупаешь сертификат.Идешь, покупаешь сертификат - нарушаешь закон.
2. Инициативу Минобрнауки он называет уверенным шагам вперед – "мы достаточно долго топтались на месте".
В части усиления контроля за процедурами проведения экзамена и выдачи сертификатов депутат считает, что "лиц, допустивших нарушения, нужно не просто отстранять от работы, они должны нести полную ответственность перед законом за свои правонарушения".
Мы, к сожалению, знаем, чем может закончиться на первый взгляд безобидная выдача липовой справки,
- сетует народный избранник.
Поддерживает инициативу ведомства и обозреватель Царьграда Юлия Банишевская:
Безусловно, это хорошее начинание, когда государство хочет взять под свой контроль такую важную сферу общественной жизни. Это как по аналогии с абортами. Сейчас общественники в регионах стараются исключить проведение этих операций из коммерческих клиник. То есть чтобы аборты выполнялись только в государственных клиниках. Тогда проще контролировать их количество, вести учёт, статистику и так далее.
Но вопрос в том, кто именно будет тестировать в государственных вузах и как это будет делаться, обращает внимание эксперт. Так в марте в Санкт-Петербурге вскрылась схема, когда сотрудники педуниверситета имени Герцена и Санкт-Петербургского госуниверситета за взятки помогали иностранцам сдавать тесты по истории, по основам законодательства и русскому языку. Без сертификата о сдаче этого экзамена иностранцы не могут получить патент на работу, вид на жительство. То есть им жизненно необходим этот документ. А те, кто не может сдать в реальности экзамен, легко могут его купить. Как мы видим, в данном случае экзамен помогали сдавать сотрудники госуниверситетов.
Пятёрка вместо двойки стоила всего 15 тысяч рублей. Экзамены вообще были поставлены на поток, и за месяц через фирму, которая сотрудничала с университетами проходило по пятьсот человек. То есть вы представляете, сколько нелегалов наплодит в России такая фирма, и такие тестировщики за год, например. Поэтому всё упирается, опять-таки, в порядочность самих экзаменаторов. В их принципиальность и волю. Если экзамены будут принимать коррупционеры прожжённые, они точно так же будут выписывать эти справки за деньги. Если эти места займут принципиальные, честные люди, то можно будет не сомневаться, что мигрантов, не владеющих русским языком, они сюда не пропустят. Вопрос упирается в людей, в кадры. Нам нужны честные, принципиальные люди,
- резюмирует Банишевская.
Про правильный шаг говорит и Члена Совета по правам человека при президенте России Кирилл Кабанов:
Минпросвещения только сейчас проснулось. Получили, я так понимаю, тумаков, за некую историю, которая была после теракта.
По его словам, теперь нужно правильно разработать механизм проведения тестирования. Должны быть письменный и устный экзамены. Должна быть комиссия. Причем общественная – с участием Общественной палаты и МВД. Результаты комиссии должны иметь возможность быть оспорены.
Сейчас надо полностью менять прежнюю систему. Потому что, если человек покупает сертификат, и мы видим, что он не умеет разговаривать по-русски, значит документ нужно оспорить, правильно? Тем самым, доказав незаконное гражданство, со всеми вытекающими. Это правильный шаг в правильном направлении. Но его надо развивать, и он должен быть полноценным,
- отмечает Кабанов.
Эксперт в области миграционной политики Михаил Бурда считает, что вопрос качества и соответствия имеющегося по факту знания сертификатов о знании русского языка мигрантами находится в несколько другой плоскости:
Проблема в контроле за процедурой прохождения самого экзамена, где отсутствуют четкие критерии самой процедуры, критерии к помещению, где проходит экзамен, к видеофиксации. Конечно, то что коммерческие организации из этого процесса будут исключены, это плюс. Так как реализовывали лишь техническую сторону процедуры, зачастую руководствуясь бизнес-интересами, имеющих, в том числе, коррупционную составляющую.
