Депутаты мажилиса одобрили в первом чтении проект закона «О государственных закупках» и сопутствующие ему законопроекты. Законопроект направлен на повышение качества закупаемых товаров, работ и услуг, упрощение и дальнейшую автоматизацию процедур государственных закупок, создание единой платформы закупок.
Согласно документу:
— Срок проведения конкурса по государственным закупкам будет сокращён с двух до одного месяца.
— Предусматривается упрощение процедур закупок из одного источника. Так, для сельских акиматов товары, работы и услуги до 3000 МРП предлагается закупать без проведения конкурса. Рабочей группой рассматривается вопрос об увеличении этого порога.
— Для исключения затягивания процедур упрощён механизм обжалования закупок. Теперь функция по пересмотру итогов передаётся организатору закупок, на базе которого будет создаваться комиссия по рассмотрению жалоб с участием вышестоящего органа, органов контроля и представителей Национальной палаты предпринимателей.
— Предлагается внедрение рейтинга потенциальных поставщиков. Это позволит перейти к автоматическому выбору и развитию неценовых критериев. Планируется дальнейший перевод всех закупок на конкурс с использованием рейтингово-балльной системы.
— Вводится институт общественного мониторинга, особенно по работам, связанным со строительством.
— Вводится перечень товаров, работ, услуг, закупки которых будут осуществляться среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
— Предлагается присваивать условную скидку (в размере 1%) по территориальному признаку.
Вместе с тем в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) предлагают ввести нормы по усилению ответственности заказчиков и организаторов государственных закупок. За нарушения в сфере госзакупок предлагается:
— Установление административной ответственности организатора закупок (за необращение или несвоевременное обращение в суд с иском о признании поставщиков недобросовестными участниками государственных закупок в случае предоставления недостоверной информации) – штраф 30 МРП, в повторном случае – 60 МРП.
— Дополнение оснований привлечения к административной ответственности должностных лиц заказчика (за непредставление или несвоевременное представление в уполномоченный орган сведений об уклонении поставщика от заключения договора путем невнесения обеспечения исполнения договора) – штраф 30 МРП, в повторном случае – 60 МРП.
Сопутствующие законопроекты дальнейшее совершенствование законодательства в сфере государственных закупок, исключение излишней законодательной регламентации норм. В Кодексе об административных правонарушениях предлагаются нормы по усилению ответственности заказчиков и организаторов государственных закупок.
