О новой редакции Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 27 сентября 2018 г. № 2 «Об экологическом благополучии Республики Саха (Якутия)»
В целях обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я ю:
1. Продлить действие Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 27 сентября 2018 г. № 2 «Об экологическом благополучии Республики Саха (Якутия)» до 2030 года, изложив его в следующей редакции:
«Об экологическом благополучии Республики Саха (Якутия) до 2030 года
Признавая значение благоприятной окружающей среды в достижении благополучия человека, связи природы Якутии и многовековой культуры населяющих ее народов, утверждая государственной задачей сохранение уникальных экосистем для будущих поколений и учитывая климатическую повестку, постановляю:
1. Определить основными приоритетными направлениями обеспечения экологического благополучия Республики Саха (Якутия):
1) повышение уровня готовности к вызовам и угрозам природного характера;
2) сохранение, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов;
3) снижение негативного антропогенного воздействия на окружающую среду;
4) углеродное регулирование и адаптацию отраслей экономики к изменениям климата;
5) развитие экологической культуры.
2. Правительству Республики Саха (Якутия) (Бычков К.Е.) в целях реализации приоритетных направлений обеспечить проведение следующих первоочередных мероприятий до 2030 года:
1) в целях повышения уровня готовности к вызовам и угрозам природного характера:
увеличить количество пунктов видеомониторинга лесных пожаров до 50 единиц;
внедрить спутниковые инструменты и беспилотные летательные аппараты для охраны и защиты лесов, оперативного мониторинга водных объектов и контрольных (надзорных) мероприятий с замещением иных способов не менее чем на 30 процентов;
развить цифровую платформу региональной государственной информационной системы «Оперативный мониторинг лесных пожаров» для обеспечения ликвидации в течение суток не менее 50 процентов обнаруженных лесных пожаров на охраняемых зонах;
обеспечить охват не менее 20 районов по применению воздушных судов по активному воздействию на облачность для снижения классов пожарной опасности и увлажнения территории;
2) в целях сохранения, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов:
создать не менее двух лесопитомников для обеспечения искусственного лесовосстановления посадочным материалом в количестве не менее 500 тыс. саженцев в год;
обеспечить стопроцентную выдачу электронных разрешений на добычу охотничьих ресурсов к 2027 году;
создать центр реабилитации диких животных в государственном бюджетном учреждении Республики Саха (Якутия) Республиканский зоопарк «Орто-Дойду» им. В.Г. Алексеева;
3) в целях снижения негативного антропогенного воздействия и достижения показателей качества окружающей среды:
довести охват хозяйствующих субъектов, реализующих комплексные программы по охране окружающей среды, до 100 единиц;
провести мероприятия по ликвидации пяти наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде;
создать инфраструктуру по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории г. Якутска и п. Жатай с обеспечением стопроцентной сортировки, в том числе с запуском экотехнопарка, и достигнуть уровня переработки отходов не менее 40 процентов;
4) в целях углеродного регулирования и адаптации отраслей экономики к изменениям климата:
утвердить Концепцию углеродной нейтральности Республики Саха (Якутия);
определить углеродный баланс республики с верификацией научных исследований, проведенных в области поглощающей способности экосистем Якутии, в том числе на карбоновых полигонах, и внедрить систему мониторинга углеродного баланса;
реализовать пять проектов по модернизации объектов экономики и инфраструктуры для минимизации климатических рисков и использованию положительных изменений климата;
реализовать пилотный проект по организации геотехнического мониторинга в режиме реального времени на не менее 100 социальных объектах в Республике Саха (Якутия);
создать и внедрить интерактивную модель оценки состояния многолетней (вечной) мерзлоты с возможностью прогнозирования изменений на основе научно обоснованного анализа данных геокриологического и геотехнического мониторинга;
обеспечить перевод не менее 20 процентов всех легковых транспортных средств в Республике Саха (Якутия) на альтернативные виды топлива;
увеличить количество станций зарядки электротранспорта до 100 единиц;
увеличить количество объектов инфраструктуры для заправки экологичным топливом на 25 процентов по отношению к 2023 году;
реализовать не менее трех пилотных проектов по применению низкоуглеродной генерации в зоне децентрализованного энергоснабжения;
5) в целях развития экологической культуры:
организовать вовлечение в волонтерское (добровольческое) движение в области охраны окружающей среды не менее пяти процентов детей и молодежи до 23 лет;
обеспечить реализацию не менее трех гражданских инициатив в сфере окружающей среды к 2026 году;
создать республиканскую сеть центров формирования экологической культуры населения на базе действующей инфраструктуры с охватом всех муниципальных районов Республики Саха (Якутия);
повысить уровень трудоустройства выпускников по специальностям природоохранной отрасли до 90 процентов;
внедрить программы подготовки и переподготовки кадров природоохранной отрасли по эко-профессиям будущего.
3. Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (Михайлов Г.Н.) в месячный срок обеспечить образование проектного офиса по экологическому благополучию в Республике Саха (Якутия).
4. Проектному офису по экологическому благополучию в Республике Саха (Якутия) в трехмесячный срок с момента принятия настоящего Указа:
1) утвердить портфель проектов, согласованный с Экологическим советом при Главе Республики Саха (Якутия), с целевыми показателями на период до 2030 года;
2) направить целевые показатели в органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия);
3) внести в информационно-аналитическую систему «Ситуационный центр Главы Республики Саха (Якутия)» портфель проектов с целевыми показателями, обеспечить мониторинг их достижения;
4) обеспечить внесение доклада о ходе реализации настоящего Указа в адрес Главы Республики Саха (Якутия) ежегодно не позднее 1 июня начиная с 2025 года.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия):
1) создать муниципальные проектные офисы по экологическому благополучию;
2) при разработке и актуализации муниципальных целевых программ руководствоваться направленными целевыми показателями в рамках реализации настоящего Указа и целевым использованием «окрашенных» экологических платежей;
3) способствовать развитию института общественных инспекторов охраны природы.
6. Рекомендовать предприятиям-природопользователям, ведущим деятельность на территории Республики Саха (Якутия):
1) внедрение стандарта экологического управления предприятиями на территории Республики Саха (Якутия) как ключевого фактора устойчивого развития региона, реализацию мероприятий по сохранению, воспроизводству и рациональному использованию природных ресурсов;
2) разработать и принять комплексные программы по охране окружающей среды, обеспечить поэтапное снижение показателей негативного воздействия на окружающую среду путем внедрения наилучших доступных технологий;
3) предприятиям, подлежащим углеродному регулированию, разработать и реализовать климатические проекты в целях сокращения (предотвращения) выбросов парниковых газов и (или) увеличения их поглощения;
4) разрабатывать и реализовывать ежегодные природоохранные проекты совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
7. Рекомендовать государственным учреждениям науки, государственным организациям высшего образования активизировать проведение фундаментальных и прикладных научных исследований в области экологии и изменения климата, создать условия для повышения квалификации кадров в области обеспечения экологической безопасности.
8. Контроль исполнения настоящего Указа оставляю за собой.
9. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.».
2. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.
Глава Республики Саха (Якутия)
А. НИКОЛАЕВ
