Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в установленном порядке исполнены поручения, данные руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу Дмитрием Сокоушиным 31 января 2024 года в ходе личного приёма граждан в Приёмной Президента Российской Федерации в Москве:
по обращению жительницы города Москвы с просьбой о проведении проверки издательского дома на предмет соответствия требованиям действующего законодательства в сфере средств массовой информации доложено, что Управлением проведены внеплановые мероприятия систематического наблюдения в отношении средств массовой информации (далее – СМИ), учреждённых данным издательским домом. Управлением установлено, что СМИ не выходят в свет более года, то есть нарушаются требования части 2 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» (далее – Закон о СМИ). В целях реализации полномочий Управлением в издательский дом были направлены письма по итогам проведения мероприятий по контролю в отношении СМИ, которые не осуществляют деятельность более года, в которых были разъяснены требования статьи 16 Закона о СМИ о прекращении деятельности средств массовой информации. Учредителю было предложено направить в регистрирующий орган уведомления о прекращении деятельности СМИ;
по обращению Котовой Анны Сергеевны с просьбой провести проверку в отношении деятельности организатора распространения информации в сети «Интернет» на предмет соответствия требованиям действующего законодательства доложено, что в отношении организатора распространения информации в сети «Интернет» составлен протокол по части 1.1 статьи 13.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за повторное неисполнение организатором распространения информации в сети «Интернет» обязанности уведомить уполномоченный федеральный орган исполнительной власти о начале осуществления деятельности по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет». Материалы дела переданы в суд;
по обращению Панькова Алексея Владимировича по вопросу принимаемых мер по исполнению обязанностей иностранными лицами осуществляющими деятельность в сети «Интернет» на территории Российской Федерации на предмет соответствия требованиям действующего законодательства доложено, что на основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 1 июля 2021 года № 236-ФЗ «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 236-ФЗ) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, размещает в определяемом им порядке на своем официальном сайте в сети «Интернет» перечень иностранных лиц, осуществляющих деятельность в сети «Интернет» на территории Российской Федерации. Статьей 5 Федерального закона № 236-ФЗ установлены условия осуществления деятельности иностранных лиц в сети «Интернет» на территории Российской Федерации. Установлено, что иностранные юридические лица осуществляют свою деятельность на территории Российской Федерации без создания филиала, или открытия представительства, или учреждения российского юридического лица и без обеспечения их функционирования на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом № 236-ФЗ. Административная ответственность за данное нарушение предусмотрена частью 2 статьи 13.49 КоАП РФ. По фактам допущенных нарушений Управлением составлены протоколы об административных правонарушениях в отношении указанных организаций. По результатам рассмотрения дел вышеуказанные лица признаны виновными, назначены наказания в виде штрафов;
по обращению Смирновой Зинаиды Васильевны с просьбой провести проверку деятельности блогера на предмет соответствия требованиям действующего законодательства о рекламе доложено, что индивидуальным предпринимателем в мессенджере Telegram была размещена реклама, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, без присвоенного оператором рекламных данных идентификатора рекламы. В этой связи, были вынесены определения о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 16 статьи 14.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя, и проведении административных расследований, а также определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. В настоящее время проводятся административные расследования, по результатам которых Управлением будут приняты меры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
по обращению жительницы рабочего посёлка Дрожжино Ленинского района Московской области с просьбой провести проверку аудиовизуального сервиса на предмет соответствия требованиям действующего законодательства доложено, что Управлением в отношении юридического лица, а также в отношении должностного лица, составлены протоколы по части 2 статьи 13.36 КоАП РФ за повторное нарушение установленного порядка распространения среди детей информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в части распространения аудиовизуальных произведений со знаком информационной продукции «16+» при наличии сцен демонстрации наркотических средств и информации порнографического характера. Материалы направлены в суд;
по обращению Третьякова Петра Александровича с просьбой провести проверку интернет – ресурса на предмет соответствия требованиям действующего законодательства доложено, что на сайте информационного ресурса выявлено наличие информации, которая распространяется с нарушением закона, а именно информация, направленная на унижение человеческого достоинства, возбуждение ненависти и вражды в отношении лиц, объединенных по признаку социальной, национальной, религиозной и языковой принадлежности, насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение территориальной целостности Российской Федерации, обоснование и оправдание осуществления экстремистской деятельности, включая террористическую деятельность. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии со статьей 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в адрес владельца информационного ресурса направлялись уведомления о необходимости удаления информации, распространяемой с нарушением закона. В установленный российским законодательством срок противоправная информация не была удалена. Частью 2 статьи 13.41 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неудаление владельцем сайта или владельцем информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации или интернет-страницы в случае, если обязанность по удалению такой информации, интернет-страницы предусмотрена законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. В связи с чем, в отношении организации был составлен протокол об административном правонарушении. Дело рассмотрено в суде и назначен штраф.
Ответы заявителям даны.
На этом основании поручения признаны исполненными.
