Калифорния страдает от одного из самых серьезных жилищных кризисов в стране, который вызван постоянной нехваткой жилья. Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом подписал ряд законопроектов, которые должны помочь преодолеть кризис, сообщает Insider.
Фото: IStock
В Золотом штате сейчас проживает треть бездомного населения страны. Жители с низкими и средними доходами с трудом могут позволить себе жилье по всему штату.
После неоднократных обещаний справиться с кризисом губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом подписал в этом месяце более 50 жилищных законопроектов. Сторонники жилищного строительства говорят, что в целом это сильный шаг к отмене обременительных правил, которые делают строительство неоправданно дорогостоящим или невозможным.
По теме: Египет открыл пограничный пункт с Газой: туда проехали грузовики с гуманитарной помощью
«Ветер сейчас дует в наши паруса, — сказал Нед Резникофф, политический директор группы сторонников жилищного строительства California YIMBY. – Усилия по разрешению жилищного кризиса в Калифорнии действительно придают большой импульс».
Вот некоторые из основных моментов исторических жилищных законов.
Одним из крупных успехов этой законодательной сессии является принятие нескольких законов, призванных ослабить ограничения, налагаемые California’s Environmental Quality Act, или CEQA. CEQA – это широкий набор правил, призванных защитить экологические проблемы, но в последние годы более печально известных тем, что замедляют или уничтожают разработки всех видов жилья.
«Почти все на свете можно рассматривать как воздействие на окружающую среду согласно CEQA», – сказал Крис Элмендорф, профессор юридической школы Калифорнийского университета в Дэвисе. А непредсказуемость применения CEQA увеличивает затраты на разработку.
В одном особенно печально известном примере местные противники предлагаемого здания студенческого общежития в кампусе Калифорнийского университета в Беркли втянули школу в длительную судебную тяжбу по поводу строительства. Они утверждали, что студенты, проживающие в здании, нарушат CEQA, создав шумовое загрязнение. Апелляционный суд штата встал на сторону критиков здания. Но губернатор подписал законопроект, который был единогласно принят законодательным органом, в котором конкретно утверждалось, что шум жилых домов не нарушает экологические нормы.
Один закон, подписанный губернатором — Senate Bill 423 — расширяет успешный закон 2017 года. Этот закон ускорил строительство тысяч в основном доступных домов, требуя от местных органов власти одобрить многоквартирное точечное строительство в существующих жилых кварталах. В новом законе, автором которого является один из самых ярых законодателей Калифорнии, сенатор штата Скотт Винер, выделяется Сан-Франциско, который изо всех сил пытается выполнить установленные государством требования к жилищному строительству, отчасти из-за длительного процесса утверждения. Законопроект требует от города проводить ежегодные обзоры и ускорять строительство как рыночного, так и доступного жилья.
Нравится статья? Поддержите ForumDaily!
Другой закон — Assembly Bill 1633 — призван затруднить городам злоупотребление CEQA с целью замедлить или сорвать строительство многоквартирного точечного жилья, если оно соответствует местным требованиям.
«Впервые законодательный орган заявляет: мы действительно хотим, чтобы эта экологическая экспертиза была посвящена окружающей среде, а не остановке проектов», — сказал Эльмендорф, который помогал законодателям разработать AB 1633. По его словам, закон подтвердил «принцип, согласно которому если проект соответствует применимым правилам, расположен на участке и имеет достаточную плотность застройки, то город не может использовать экологическую экспертизу в качестве предлога для отклонения проектов, которые им не разрешено официально отклонять».
Мэр Сан-Франциско Лондон Брид заявила, что этот закон «изменил правила игры» для ее города, который долгое время был образцом жилищного кризиса.
«Это будет захватывающее время для жилищного строительства в Сан-Франциско, — сказала Брид во время дискуссии на конференции Bloomberg CityLab в Вашингтоне 19 октября. – CEQA нельзя злоупотреблять, как это было в прошлом».
Другой закон, получивший много внимания, — SB 4 — призван облегчить некоммерческим колледжам, университетам и религиозным организациям строительство доступного жилья на земле, которой они уже владеют. Законопроект, также известный как «Yes in God’s Backyard», позволит организациям обходить определенные экологические нормы и правила. Он разрешает строить дома на церковных парковках и на других малоиспользуемых или излишних землях. Центр жилищных инноваций Тернера Калифорнийского университета в Беркли обнаружил, что в рамках SB 4 можно использовать более 68 000 гектаров земли.
Резникофф сказал, что религиозные организации имеют особенно хорошие возможности для предоставления жилья малообеспеченным и даже не имеющим жилья членам общин.
«У нас есть целая сеть миссионерских организаций по всему штату, многие из которых были бы заинтересованы и готовы обеспечить жильем в своих районах уязвимых членов общества. Это способ предоставить такую возможность», – сказал он.
Хотя Элмендорф считает, что общий прогресс, достигнутый в жилищной политике на этой законодательной сессии, был положительным, он выразил сожаление по поводу провала пары законопроектов. Эти законопроекты позволили бы увеличить плотность застройки в односемейных кварталах путем легализации разделения участков. Законопроекты были отвергнуты законодательным органом, что, по словам Элмендорфа, говорит о продолжающейся сдержанности законодателей противостоять домовладельцам.
Многие защитники жилья также разочарованы тем, что Ньюсом наложил вето на законопроект AB 309 о создании «социального жилья» на государственной земле. Предложение, автором которого является член Ассамблеи Саут-Бэй Алекс Ли, предполагало пилотное строительство жилья для людей со смешанным доходом на государственной земле.
«Точно так же, как дороги, библиотеки и школы. Независимо от того, насколько вы богаты или бедны, вы все равно имеете право пойти почитать книгу или отправить своих детей в государственную школу. То же самое и с жильем», — рассказал Ли.
Ли сказал, что он смоделировал это предложение на основе программ социального жилья в Вене и Сингапуре, которые уже давно восхваляются защитниками жилья в США и во всем мире.
«Если скромная центральноевропейская страна и скромная торговая коммерческая страна в Юго-Восточной Азии могут добиться успеха с огромным опытом строительства социального жилья, то почему самое процветающее государство и самая процветающая нация в истории человечества не могут тоже этого сделать?»- сказал он.
Вам может быть интересно: главные новости Нью-Йорка, истории наших иммигрантов и полезные советы о жизни в Большом Яблоке – читайте все это на ForumDaily New York.
Законопроект был принят законодательным органом, но Ньюсом наложил на него вето, заявив, что у штата нет бюджетных возможностей для реализации проекта. Резникофф, чья организация поддержала эти усилия, сказал, что финансовые условия штата очень затрудняют проведение жилищной политики, требующей финансирования.
Защитники сразу же отмечают, что жилищная политика Калифорнии имеет последствия далеко за ее пределами. Она уже вдохновила всю страну.
Резникофф сказал, что он видит много общего между реформами в Калифорнии и недавно предложенными жилищными реформами мэра Нью-Йорка Эриком Адамсом. То, насколько эффективно Калифорния решает проблемы доступности жилья, также напрямую влияет на рынки жилья в других штатах. Миграция жителей Калифорнии в такие места, как Техас и Орегон, оказала дополнительное давление на эти штаты, требуя предоставить еще больше жилья.
Сообщение В Калифорнии станет больше доступного жилья: Ньюсом подписал несколько законов появились сначала на ForumDaily.