Возможность для подсанкционных заказчиков проводить закупки в закрытом режиме и не раскрывать данные о них привела к снижению уровня конкуренции, потерям эффективности и росту числа несостоявшихся процедур. Сами поставщики не готовы переходить на площадки для закрытых закупок из-за высоких требований и расходов — для работы требуется специальное оборудование, софт и специалисты.
Риски для конкурентных рынков представляют и аналогичные послабления для госзаказчиков: так, возможность для госкорпораций и госкомпаний не раскрывать данные о своих закупках для защиты от рисков вторичных санкций на практике оказалась не нужна ни заказчикам, ни поставщикам. Закрытие данных о закупках по 223-ФЗ привело к потерям заказчиков: процедура допуска на специальные площадки для закрытых закупок настолько сложна, что поставщиков продукции там может не оказаться.
Для упрощения работы может быть введено разделение закупок, представляющих риски вторичных санкций и связанные с гособоронзаказом, гостайной, стратегическими задачами, а также закупки в рамках хозяйственной деятельности. Последние предлагается совершать в привычном режиме, но с оговорками: закупку будут видеть только поставщики, зарегистрированные в едином реестре участников закупок, сами участники торгов будут засекречены (участник один, два и так далее).
Как выйти на тендер по госзакупкам и выиграть его
Подготовлено экспертами Актион Финансы
