В соответствии со статьей 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
При этом с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.
За совершение административных правонарушений к несовершеннолетним могут применяться следующие административные наказания: предупреждение, административный штраф, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения.
Особенность применения административного штрафа в качестве вида наказания закреплена в п. 2 ст. 32.2 КоАП РФ и выражается в том, что в случае отсутствия у несовершеннолетнего самостоятельного заработка, сумма штрафа взыскивается с его родителей.
Также следует учитывать, что совершение административного правонарушения лицом, не достигшим на момент совершения правонарушения совершеннолетия, является смягчающим обстоятельством (ст. 4.2 КоАП).
Дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, рассматривают муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют их родители (иные законные представители).
Привлечение несовершеннолетних к административной ответственности носит не только пресекательный, но и предупредительный (превентивный) характер, дает возможность субъектам профилактики помочь детям и их родителям, находящимся в трудной жизненной ситуации, проконтролировать исправление несовершеннолетних.