Росздравнадзор назвал основные причины задержки сдачи медицинских объектов нацпроекта «Здравоохранение» в прошлом году. Надзорный орган указал, в частности, на нерациональное территориальное планирование, удаленность и нарушение плановых сроков исполнения контракта со стороны подрядчиков.
Росздравнадзор систематизировал основные причины задержек сдачи в эксплуатацию медицинских объектов, которые строились или реконструировались в рамках нацпроекта «Здравоохранение» в 2022 году. Чаще всего проблемы возникали из-за нерационального территориального планирования без учета потребности населения в оказании медпомощи; нарушения плановых сроков исполнения контракта со стороны подрядчиков; невыполнения исполнителем всех условий контракта; отсутствия участников аукциона на ремонт/реконструкцию; несвоевременной подготовки проектно-сметной документации и удаленности объекта строительства от инфраструктуры, следует из публикации в журнале «Вестник Росздранадзора».
При возведении объектов исполнители нарушали требования Градостроительного кодекса – из-за этого контролирующие органы не могли выдать заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта требованиям проектной документации, указывают авторы.
Причинами срыва сроков сдачи модульных объектов были: их несвоевременная передача в собственность медорганизации; несоответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям, длительная процедура устранения замечаний; отсутствие финансирования на проведение благоустройства территории или приобретение оборудования. При этом основные проблемы с оборудованием были связаны с некорректным внесением данных в Единую информационную систему в сфере закупок (ЕИС) при описании объекта закупки; несвоевременная поставка оборудования, в том числе из-за сложностей в логистике; неготовность помещения к монтажу.
В течение года Росздравнадзор направил более 20 писем с предупреждениями о риске срыва сроков уполномоченным представителям президента в федеральных округах и более 100 таких писем должностным лицам субъектов. Еще более 30 сообщений получили в региональные прокуратуры.
Правительство заявило о намерении ликвидировать все медицинские недострои до 2027 года. В список приоритетных входит 65 проектов. Эти крупные объекты социальной инфраструктуры широко анонсировались, но сроки их сдачи все время переносятся, в том числе из-за роста цен на стройматериалы и услуги. Опрошенные «МВ» эксперты в области организации здравоохранения на условиях анонимности сообщили, что считают основной причиной задержек организационные проволочки. В рамках новой комплексной пятилетней государственной программы «Строительство» на их возведение планируется потратить 472,4 млрд руб.
