ЯРНОВОСТИ решили продолжить более внимательное изучение бюджета Ярославской области в марте 2023 года, особенно принимая во внимание недавнее увеличение госдолга на 4,68 миллиардов рублей, а также после обещания губернатора Михаила Евраева в интервью «Ведомостям» к 1 апреля вернуть этот региональный показатель к значению 48 миллиардов рублей.
В комментарии правительства области сообщается, что в марте текущего года планируется погашение долговых обязательств области на общую сумму 4 919,2 миллионов рублей с тем, чтобы на 01.04.2023 объем государственного долга составил 48 167,4 миллионов рублей; снижение по сравнению с началом марта на 4 919,2 миллионов, по сравнению с началом года — на 239,2 миллионов рублей.
До конца марта остается не так много времени, поэтому рассмотрим, с какими показателями исполнения бюджета Ярославская область завершила вторую декаду этого месяца.
Значения по доходной части приводятся в соответствии с оперативными данными Федерального казначейства (опубликованы в 16:54:52 по московскому времени 21.03.2023). Все показатели приводятся в сравнении с плановыми (прогнозными) назначениями, соответствующими закону от 02.03.2023 № 11-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"». Кроме того, исполнение доходной части сравнивается с аналогичными значениями на 20 марта 2022 года (далее по тексту — АППГ).
По состоянию на 20 марта 2023 года общий объем доходов областного бюджета составил 15,588 миллиардов рублей (14,25% от прогнозных значений), что на 237,775 миллионов или 1,5% меньше, чем в АППГ. Напомним, что на 10 марта было зафиксировано превышение на 486,702 миллионов рублей или 3,42% к прошлогодним значениям.
При этом собственных (налоговых и неналоговых) доходов поступило всего 10,741 миллиардов рублей (-2,102 миллиардов или -16,36% к уровню АППГ).
Максимальное снижение зафиксировано по налогу на доходы физических лиц (-2,198 миллиардов или -45,99% к АППГ), уменьшились поступления от налогов на совокупный доход (-473,340 миллионов или -72,68% к АППГ) и платежи при пользовании природными ресурсами (-35,788 миллионов рублей или -55,21% к АППГ).
Максимальный рост произошел в части безвозмездных поступлений (+1,864 миллиардов рублей или +62,48% к АППГ), в первую очередь — непосредственно из федерального бюджета (+1,979 миллиардов или +79,41% к АППГ).
При оценке потенциальной возможности погашения «короткого» февральского бюджетного кредита рассмотрим исполнение расходной части не в разрезе разделов и подразделов бюджетной классификации, а по целевым статьям и источникам их финансирования.
На утро 20 марта 2023 года расходы областного бюджета составили 19,487 миллиардов рублей (в АППГ — 16,157 миллиардов) или 17,12% от плановых годовых назначений. Таким образом, текущий дефицит областного бюджета достиг 3,899 миллиардов.
При этом 15,845 миллиардов рублей расходов были профинансированы из средств областного бюджета. Учитывая, что объем собственных доходов на 20 марта составил всего 10,741 миллиардов, то недостающую разницу как раз и «закрыли» февральским бюджетным кредитом. Поскольку разница равняется даже не 4,68, а 5,105 миллиардов рублей, то не исключено, что в марте месяце пришлось прибегать еще и к получению дополнительных кредитов.
Гасить кредиты, даже бюджетные, приходится исключительно из собственных средств. Поэтому для исполнения обещания губернатора за оставшиеся до конца марта 11 календарных дней поступления от налоговых и неналоговых доходов в ярославский областной бюджет должны как минимум сравняться с объемом фактически исполненных расходных обязательств, профинансированных за счет собственных средств.
Впрочем, подобные «чудеса» в этом году уже случались.
