Добавить новость

FT: Евросоюз стал активнее тратить газ из хранилищ из-за холодной зимы

Незаконно организованную торговую площадку демонтировали в Щербинке

Депутат о функции звонков в мессенджерах: иногда новейшие технологии вредят

Ветврач Грезина рассказала, какие новогодние украшения угрожают жизни питомцев





Новости сегодня

Новости от TheMoneytizer

La reforma de la ley de Transparencia, pendiente del anteproyecto de Hacienda a ocho meses del fin de la legislatura

La reforma integral de la Ley de transparencia y Buen Gobierno es uno de los compromisos que acordaron PSOE y Podemos en el acuerdo que alcanzaron en noviembre de 2019. Más de tres años después, esa iniciativa no se ha ejecutado y a ocho meses de que termine la legislatura, los expertos en transparencia no creen que se vaya a aprobar antes. 

Así lo comenta Eva Belmonte, codirectora de la Fundación Ciudadana Civio, quién considera una falta de respeto que se abra una consulta pública para pedir aportaciones a la sociedad civil sobre la reforma sabiendo que ni se va a aprobar ni está prevista en el Plan anual normativo para 2023

Contexto. Del 25 de enero al 25 de febrero de 2023 se abrió una consulta pública para recabar la opinión de sujetos y organizaciones “potencialmente afectados por la futura reforma”.

En este sentido, Civio registró las suyas y destacan como más importante las limitadas obligaciones de transparencia de los organismos públicos con la actual ley, los largos tiempos de demora en las respuestas y para la Administración cuando incumple la normativa o ignora la resoluciones del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG) y las sentencias judiciales.

[Pactocheck: Analizamo elestado de 100 promesas del pacto de Gobierno]

En qué punto está la reforma de la ley de Transparencia 

Ahora, el ministerio de Hacienda y Función Pública tiene que redactar el anteproyecto de ley y presentarlo en el Consejo de Ministros. A partir de ahí deberá elaborar los informes oportunos, y aprobarlo en segunda vuelta en el Consejo de Ministros para continuar con el trámite parlamentario.

El camino en las Cortes. El Ejecutivo envía el proyecto de ley al Congreso, la Mesa abre el plazo de enmiendas y lo remite a la comisión correspondiente. Durante unos 15 días hábiles, los grupos parlamentarios pueden presentar enmiendas que se deben votar en pleno.

El siguiente paso es que la comisión encargada elabore un informe con el texto del Ejecutivo y las enmiendas aprobadas. Una vez finalizada la fase de enmiendas y comisión, el proyecto de ley se debate en el pleno del Congreso para su aprobación y en los dos meses siguientes se tendrá que ratificar en el Senado.

Pero este también puede registrar enmiendas y devolver el texto al Congreso.

Plan de Gobierno Abierto: 2024 como fecha límite

“Es casi imposible que el proyecto de ley llegue a aprobarse en las Cortes antes de que se celebren elecciones generales”, apunta Joaquín Meseguer, representante de la FEMP (Federación Española de Municipios) en el subgrupo de trabajo del Foro de Gobierno Abierto de España para la reforma de la ley de transparencia. Aunque también añade que “a veces con estas cosas hay sorpresas, redactar este anteproyecto es una tarea compleja”.

Por otra parte, apunta que “cuando un proyecto se abandona porque no ha sido capaz de aprobarse en la legislatura en curso, corre el riesgo de que el siguiente gobierno no comparta la misma visión”, pero añade, ”que esto es un compromiso del IV Plan de Gobierno Abierto de España, que termina en 2024, por lo que podrían tener un año más de margen”.

El Plan de Gobierno Abierto forma parte de una asociación a nivel mundial denominada Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) donde España participa desde 2011. En este sentido Gobiernos y sociedad civil se unen para promover “una gobernanza transparente, participativa, inclusiva y responsable”:

Para ello, los países elaboran planes de acción que incluyen una larga lista de iniciativas entre las que se encuentra, en este caso, la reforma de la ley de transparencia.

Los cambios que piden el grupo de trabajo 

En enero de 2022 se creó un subgrupo de trabajo para la reforma de la ley con representantes de la administración pública en sus tres niveles (Administración General del Estado, Comunidades Autónomas y Entidades Locales) y personas representantes de la sociedad civil, como fundaciones, organizaciones del tercer sector o del ámbito académico.

El cometido de este grupo, por parte del IV Plan de Gobierno Abierto, es profundizar en las demandas de la ciudadanía para que sirva como base en el trabajo legislativo de la reforma de la ley de transparencia. En este sentido, el grupo se ha reunido cada 15 días hasta redactar las principales conclusiones para la reforma. 

Para Helen Darbishire, directora de Access Info, organización enfocada en la promoción y defensa del derecho de acceso a la información, sus preocupaciones giran entorno a la definición limitada de información que están proponiendo en la reforma de la ley de transparencia y comenta que no tienen más información sobre la ley de información clasificada, pero “es imprescindible tener una buena articulación entre las dos leyes, con especial mención al Consejo de Transparencia”. 

También lamenta que no se haya conseguido incluir el acceso a la información como un derecho fundamental, a pesar de todos los estándares internacionales

Estas son algunas de las cuestiones que el grupo ha acordado:

  • Incorporar a nuevos sujetos obligados en el artículo 2 de la ley como los consorcios y los fondos sin personalidad jurídica, las entidades vinculadas a las universidades públicas, y al Ministerio Fiscal y a la Junta Electoral Central, entre otros.
  • Información reutilizable: añadir en el artículo 5.4 que la información se publique en formatos reutilizables.
  • Añadir nuevas obligaciones de publicidad activa como incluir las categorías de información sobre procesos selectivos, relaciones de puestos de trabajo e información sobre el personal eventual, entre otros. 
  • Incorporar una nueva norma sancionadora para hacer cumplir las obligaciones y definir las infracciones. 
  • Reforzar el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno con más medios materiales y personales y ampliar el número de representantes en la Comisión de transparencia para incorporar a representantes de la sociedad civil y expertos.
  • También se pretende incorporar la obligación de publicar estadísticas sobre el ejercicio del derecho de acceso con el número de solicitudes de acceso, porcentaje de admitidas e inadmitidas, síntesis de las solicitudes y respuestas, etcétera.
  • No será obligatorio para el solicitante utilizar la identificación electrónica ni tener que motivar la solicitud pero sí tendrá que identificarse con nombre y apellidos.
  • Sobre los fondos europeos: el grupo también considera necesario incluir una disposición transitoria sobre la publicidad de la información relacionada con la gestión de los fondos Next Generation (UE).

Una pequeña reforma 

El 30 de junio de 2022 el Congreso de los Diputados aprobó incluir una reforma de la ley de Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Se trata de una enmienda del PSOE que incluye la regulación de las estadísticas de las microempresas, pequeñas y medianas empresas (PYME) dentro del marco de transparencia. Con el fin de que hagan públicos los datos relacionados con la contratación pública.

Finalmente el pasado 9 de  julio se publicó en el Boletín Oficial del Estado (BOE).

Fuentes

Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.

Plan de Gobierno Abierto

Eva Belmonte, codirectora de la Fundación Ciudadana Civio

Joaquín Meseguer, representante de la FEMP (Federación Española de Municipios)

Helen Darbishire, directora de Access Info

Читайте на 123ru.net


Новости 24/7 DirectAdvert - доход для вашего сайта



Частные объявления в Вашем городе, в Вашем регионе и в России



Smi24.net — ежеминутные новости с ежедневным архивом. Только у нас — все главные новости дня без политической цензуры. "123 Новости" — абсолютно все точки зрения, трезвая аналитика, цивилизованные споры и обсуждения без взаимных обвинений и оскорблений. Помните, что не у всех точка зрения совпадает с Вашей. Уважайте мнение других, даже если Вы отстаиваете свой взгляд и свою позицию. Smi24.net — облегчённая версия старейшего обозревателя новостей 123ru.net. Мы не навязываем Вам своё видение, мы даём Вам срез событий дня без цензуры и без купюр. Новости, какие они есть —онлайн с поминутным архивом по всем городам и регионам России, Украины, Белоруссии и Абхазии. Smi24.net — живые новости в живом эфире! Быстрый поиск от Smi24.net — это не только возможность первым узнать, но и преимущество сообщить срочные новости мгновенно на любом языке мира и быть услышанным тут же. В любую минуту Вы можете добавить свою новость - здесь.




Новости от наших партнёров в Вашем городе

Ria.city

"Жилфонд: аренда квартир подорожает на 10-15% весной 2025 года

1 января 2025 года в восьмой раз состоится грандиозный розыгрыш "Новогоднего миллиарда" от "Русского лото"

ЦБ будет следить за денежными переводами россиян

The Times: около 20% британских военных не могут воевать по состоянию здоровья

Музыкальные новости

В ЦБ рассказали, как не стать жертвой мошенников

СК вызвал на допрос экс-губернатора Курской области Смирнова

«Металлург» примет «Авангард», «Ак Барс» против «Динамо» Москва. Превью 23 декабря

В Псковской области прошли мероприятия в рамках культурно-образовательного кластера «Город мастеров»

Новости России

Россиянам перестает хватать суммы кредита по льготной ипотеке

ЦБ будет следить за денежными переводами россиян

Мособлеирц предлагает электронную платежку

МегаФон разогнал мобильный интернет на горе Морозной

Экология в России и мире

Как провести новогодние каникулы с ребёнком в Москве?

Как обрести чарующий голос: супер простое упражнение!

"Школа Хитрука" продолжается!

Подкаст "Женское дело. Лаборатория успеха". В гостях Евгения Толстикова

Спорт в России и мире

Тарпищев о допинге Синнера и Швёнтек: правила игры должны быть едиными

Юлия Путинцева раскрыла планы после ухода из большого спорта

Путинцева откровенно высказалась о России

По стопам Синнера и Алькараса: молодёжный Итоговый турнир ATP выиграл 18-летний бразилец

Moscow.media

Свердловчанин, который зарезал отца и пытался убить мать, избежит колонии

Свыше 6,5 тысячи жителей Москвы и Московской области получили справки о статусе предпенсионера в клиентских службах регионального Отделения СФР и МФЦ

Более 230 работодателей Москвы и Московской области получили субсидии за трудоустройство новых сотрудников по программе субсидирования найма

РСА: средняя выплата по ОСАГО выросла на 10,4% по сравнению с прошлым годом











Топ новостей на этот час

Rss.plus






Врач Османов: ребенку в день можно съесть 1-2 конфеты, подростку - до трех

Астраханские вратари вызваны в сборные России для участия в «Играх дружбы»

Михаил Котюков: Сегодня Россия - настоящий мировой лидер по многим направлениям

Зубов: Красная площадь будет по-особенному украшена к Параду Победы