С 1 января 2023 года начал работу Социальный фонд России, который объединил Пенсионный фонд и Фонд социального страхования. О том, как работает новый Фонд, и какие меры социальной поддержки появились в этом году рассказал управляющий Отделением Социального фонда России по Приморскому краю Александр Масловец.
— Александр Иванович, что изменилось для приморцев в связи с объединением фондов?
— Объединение фондов дает возможность гражданам быстрее и удобнее обращаться сразу за несколькими мерами поддержки.
Раньше возникало немало ситуаций, когда человеку для получения полного объема социальной помощи необходимо было обращаться и в Пенсионный фонд, и в Фонд социального страхования. Благодаря объединению все услуги по линии ПФР и ФСС теперь можно получить в одном месте в рамках «одного окна», что позволило существенно упростить порядок получения выплат.
Много лет оба фонда работали с одними и теми же гражданами и запрашивали информацию друг у друга через систему межведомственных запросов. Благодаря объединению фондов делать запросы будет больше не нужно. Теперь единая база данных собирает информацию о гражданах, которая необходима для назначения мер поддержки, в результате чего сократились сроки ожидания выплат.
— Была ли в этом году произведена индексация пенсий?
С 1 января 2023 г. страховые пенсии были проиндексированы на 4,8%. Повышение затронуло более 350 тысяч неработающих пенсионеров, чьи выплаты в среднем увеличены на тысячу рублей. В результате индексации средний размер пенсии по старости в Приморском крае вырос до 22 319,39 рублей. Для каждого пенсионера при этом размер индексации индивидуален и зависит от размера получаемой пенсии.
Одновременно с выплатами действующим пенсионерам с нового года также были проиндексированы пенсионные права будущих пенсионеров. Это произошло через увеличение на 4,8% стоимости пенсионного коэффициента и фиксированной выплаты, из которых складывается страховая пенсия. Стоимость коэффициента в январе повысилась со 118,10 рубля до 123,77 рубля, размер фиксированной выплаты – с 7 220,74 рубля до 7 567,33 рубля.
В прошлом году страховые пенсии неработающих пенсионеров были увеличены в январе на 5,9%, а в феврале доиндексированы по поручению президента до 8,6%. 1 июня 2022 года пенсии неработающих пенсионеров были дополнительно проиндексированы на 10%.
— Как сейчас назначаются пенсии по инвалидности?
За прошлый год Отделение Социального фонда России по Приморскому краю назначило более 3 тысяч страховых и социальных пенсий по инвалидности гражданам, которые ранее не являлись пенсионерами. Все выплаты оформлялись без подачи заявления на основе сведений, поступающих из Федерального реестра инвалидов.
Решение о назначении пенсии в беззаявительном формате Социальный фонд принимает по данным бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Информация об установленной инвалидности направляется органами МСЭ в реестр инвалидов, после чего Соцфонд в течение 5 рабочих дней оформляет пенсию. Гражданину при этом направляется уведомление о назначенной выплате в личный кабинет на портале госуслуг либо по почте.
Доставка пенсии происходит тем же способом, что и ранее назначенные Социальным фондом выплаты. Если по линии фонда никаких выплат не было, гражданину необходимо выбрать способ получения пенсии через личный кабинет на портале госуслуг либо в клиентской службе Социального фонда, а также МФЦ. Сделать это можно лично либо через законного представителя.
Помимо назначения пенсии, Социальный фонд в проактивном формате осуществляет перерасчет выплат гражданам с инвалидностью и устанавливает им социальные пособия. Например, ежемесячную денежную выплату и набор социальных услуг. Последний включает в себя лекарства и медицинские изделия, путевку в санаторий, а также бесплатный проезд на пригородных электричках.
Пенсия по инвалидности назначается тем, кто до установления инвалидности не был пенсионером. Если инвалидность оформляется гражданину, получающему пенсию, в дополнение к ранее назначенной пенсии автоматически устанавливается ежемесячная денежная выплата. Для участников Великой Отечественной войны, граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», и граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы, федеральным законодательством закреплено право на получение одновременно двух пенсий – государственной пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости.
— В этом году появилась новая выплата медработникам. Расскажите о ней
Отделение Социального фонда России по Приморскому краю произвело специальную социальную выплату около 7,5 тыс. медицинских работников на общую сумму более 107 млн. рублей. Новая мера поддержки, установленная правительством с января этого года, уже активно перечисляется специалистам здравоохранения в Приморском крае.
Специальная социальная выплата полагается медикам первичного звена здравоохранения, центральных районных, районных и участковых больниц, а также работникам станций и отделений скорой помощи. Размер назначаемых средств составляет от 4,5 тыс. до 18,5 тыс. рублей в зависимости от категории специалиста и вида организации.
Социальный фонд выступает оператором выплаты, при этом ее оформление происходит на основании данных медицинских организаций. По итогам каждого месяца медицинские учреждения формируют электронный реестр работников, имеющих право на получение специальных социальных выплат, и передают эту информацию Социальному фонду. В реестре наряду со сведениями о работнике также указывается сумма назначаемой выплаты и данные, по которым она рассчитана.
Поддержку получат все, кому положена выплата. Медработникам не нужно обращаться в Соцфонд, подавать заявления или справки. Несмотря на то, что в законодательстве заложены 7 дней на перечисление средств, отделение Социального фонда по Приморскому краю перечисляет деньги обычно в течение 3 рабочих дней после того, как медицинская организация представляет в фонд корректный реестр работников. Средства переводятся на счет, реквизиты которого Социальному фонду также представляет медорганизация.
— Социальный фонд России с 2023 года назначает новое Единое пособие. Востребована ли эта мера в Приморском крае?
С момента вступления в силу закона о едином пособии эта мера поддержки была назначена родителям 39,5 тысяч детей, 1 690 беременным женщинам в Приморском крае. С начала старта выплат единого пособия региональное Отделение Социального фонда перечислило семьям около 1,8 млрд рублей.
Согласно утвержденным правилам, единое пособие назначается семьям с доходами ниже регионального прожиточного минимума на человека. При оформлении также применяется комплексная оценка доходов и имущества семьи.
От доходов зависит и размер пособия. Он составляет 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума на взрослого или ребенка – в зависимости от того, по какому основанию установлено пособие.
Единое пособие заменило нуждающимся семьям ряд действовавших ранее мер поддержки. Две ежемесячные выплаты на первого и третьего ребенка до 3 лет, ежемесячные выплаты на детей от 3 до 8 лет и детей от 8 до 17 лет, а также ежемесячное пособие беременным женщинам.
Для постепенного перехода к единому пособию семьи продолжают получать все перечисленные выплаты до истечения срока, на который они установлены. Родители при этом могут в любой момент перейти на единое пособие. Например, по выплате на первого ребенка. Теперь она входит в единое пособие и оформляется по новым правилам. В то же время, если ребенок появился в семье до 2023 года, родители могут получить выплату по ранее действовавшим условиям до достижения ребенком 3 лет. С начала года Отделение Социального фонда по Приморскому краю одобрило выплаты более, чем на 2,3 тыс. первенцев до 3 лет, появившихся в семьях до конца 2022-го. Сумма выплат родителям превысила 104 млн. рублей.
Для оформления единого пособия дети и родители должны быть российскими гражданами и постоянно проживать в России. При назначении выплаты применяется комплексная оценка доходов и имущества семьи, а также учитывается занятость родителей или объективные причины ее отсутствия.
— А материнский капитал? Были ли изменения?
С 1 февраля 2023 года материнский капитал проиндексирован на 11,9% и составляет 586 946,72 рублей при рождении первого ребенка и 775 628,25 рублей при рождении второго ребенка. Для родителей, которые сначала получили капитал на первого ребенка, а затем родили или усыновили еще одного, объем господдержки увеличивается дополнительно. В этом году сумма такой прибавки к материнскому капиталу за счет индексации выросла до 188 681,53 рублей.
165 тысяч приморских семей получили сертификат материнского капитала с момента запуска программы в 2007 году. В этом году обратилось уже 857 семей.
Социальный фонд России проактивно оформляет сертификат, используя поступившие данные реестра ЗАГС о рождении. Семье не требуется обращаться в Социальный фонд с документами и подтверждать свое право на средства. Родителям также не приходится идти за самим сертификатом, поскольку он выдан в электронном виде. Цифровой документ со всеми необходимыми данными поступает в личный кабинет мамы ребенка. Семья может через «Госуслуги» дистанционно распоряжаться капиталом на выбранные цели и контролировать остаток средств.
Сумма господдержки семей с одним ребенком с февраля этого года превышает полмиллиона рублей. За все время работы программы материнского капитала более 100 тысяч приморских семей, имеющих сертификат, распорядились средствами господдержки на общую сумму 41,3 млрд. рублей.
— На что приморцы чаще всего используют маткапитал?
Основным направлением использования материнского капитала у приморских семей продолжает оставаться улучшение жилищных условий. На эти цели с начала действия программы направлено 32,8 млрд. рублей 78 тысячам семей в крае.
Направить средства на улучшение жилищных условий можно, когда ребенку, давшему право на материнский капитал, исполнится три года. Исключение – уплата первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также направление средств на погашение кредитов и займов на покупку или строительство жилья. В этом случае воспользоваться капиталом можно сразу после рождения или усыновления ребенка.
Семьи, имеющие сертификат на материнский капитал, могут распорядиться средствами для улучшения жилищных условий без посещения клиентских служб Социального фонда. Для удобства граждан СФР заключил соглашения об информационном обмене со 108 кредитными организациями, чтобы родители могли быстрее и проще воспользоваться мерой поддержки. Взаимодействие уже налажено с рядом отделений Сбербанка, ВТБ, Газпромбанка и многих других кредитных организаций.
В банке одновременно с оформлением кредита на покупку или строительство жилья подается заявление о распоряжении средствами материнского капитала на уплату основного долга по кредиту либо на первоначальный взнос при получении кредита. То есть вместо двух обращений – в банк и Социальный фонд – семье достаточно обратиться только в банк. Заявления и необходимые документы кредитные организации передают в СФР по электронным каналам, что позволяет ускорить распоряжение.
Оплата обучения детей – также одно из востребованных направлений реализации средств материнского капитала в Приморье. С момента запуска государственной программы в Приморском крае было подано более 35 тыс. заявлений о распоряжении средствами материнского капитала (МСК) на образование детей.
Направить материнский капитал на образование любого из детей можно, когда ребенку, в связи с рождением которого был выдан сертификат, исполнится 3 года. Исключение составляет дошкольное образование – по этому направлению материнским капиталом можно распорядиться сразу после рождения ребенка, который дает право на сертификат.
Возраст ребенка, на образование которого могут быть направлены средства МСК или их часть, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет. Организация должна находиться на территории России и иметь право на оказание соответствующих образовательных услуг. Теперь эта возможность распространяется и на образовательные услуги, оказываемые индивидуальными предпринимателями (ИП). При этом ИП должен иметь государственную лицензию на образовательную деятельность.
За счет средств материнского капитала можно также оплатить пользование жилым помещением и коммунальные услуги в общежитии, предоставляемом организацией на период обучения.
Сегодня заключено уже 9 соглашений с учебными заведениями высшего образования, 34 соглашения с учреждениями среднего профессионального образования и 512 соглашений с дошкольными учреждениями.
С 2023 года больше семей могут получать ежемесячную выплату из материнского капитала. Изменились правила предоставления ежемесячной выплаты: если раньше выплату из средств материнского капитала родители могли оформить только на второго ребенка, теперь эти деньги могут получать семьи с невысоким доходом на любого ребенка до трех лет независимо от очередности рождения, если среднедушевой доход семьи составляет не более двух прожиточных минимумов на душу населения. Комплексная оценка нуждаемости при этом не проводится.
Сейчас в Приморском крае более 3,5 тысяч семей направили средства материнского капитала на получение ежемесячной выплаты. А в этом году Отделение СФР по Приморскому краю приняло порядка 5 тысяч заявлений на получение ежемесячной выплаты из маткапитала, 639 из них уже одобрены.
Размер выплаты — 100% прожиточного минимума для детей в регионе, в Приморском крае это 18 210 рублей. Выплату можно получать одновременно с единым пособием.
Кроме этого средства материнского капитала можно направить на накопительную пенсию мамы, а также на реабилитацию и интеграцию в общество детей инвалидов.
Совершенствование информационного обмена между Социальным фондом и другими государственными организациями позволяет рассматривать заявления и перечислять средства материнского капитала без личного посещения гражданами клиентских служб СФР и предоставления документов, поэтому в настоящее время порядка 76,5% обращений за распоряжением средствами осуществляется полностью онлайн.
Сообщение Новые выплаты нового фонда: интервью управляющего ОСФР по Приморскому краю появились сначала на ДВ-РОСС - новости Дальнего Востока.
