Власти Алтайского края могут поддержать другие субъекты РФ выдачей кредитов. Порядок предоставления таких займов утвердил губернатор Виктор Томенко. Соответствующий документ опубликован на сайте правительства.
14 марта глава Алтайского края подписал постановление, которым утвердил порядок предоставления бюджетных кредитов другим субъектам России из казны региона. В нем прописаны условия кредитования и процедура его оформления.
Отметим, что о возможности регионов оказывать друг другу поддержку путем выдачи займов заговорили еще в 2020 году на фоне кризиса, вызванного распространением коронавируса. В частности, так называемые горизонтальные кредиты могли бы быть актуальны, например, при строительстве объектов межрегионального значения, отмечали на федеральном уровне. В итоге соответствующую поправку в Бюджетный кодекс РФ внесли в ноябре 2022 года. В новом пункте лишь указано, что регионы имеют право кредитовать другие субъекты на срок до 3 лет, а условия утверждаются на местном уровне в законах о бюджете.
Так, согласно порядку, утвержденному в крае, если властям какого-то региона понадобится занять деньги у алтайской казны, то они могут обратиться в Минфин. В своей просьбе чиновники должны обосновать необходимость займа, предоставить информацию о расходах своего консолидированного бюджета, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита. Кроме того, необходимо указать в какие сроки и за счет каких средств регион будет гасить кредит.
При этом для регионов есть ограничения. Они не получат взаймы, если имеют просроченные долги перед Алтайским краем по ранее взятым кредитам или имеют обязательства перед кредитными организациями по ставкам выше, чем ключевая ставка Центробанка РФ плюс 1 % годовых.
Итоговое решение о выдаче кредита принимает губернатор. Если оно положительное, то оформляется договор. Контроль над целевым использованием заемных денег и выплатами ляжет на Минфин.
Как уже упоминалось выше, общие параметры кредитования должны быть определены в законе о бюджете региона. В том числе речь идет о ставке, деньгах, выделенных в казне на кредитование других субъектов, а также целях предоставления. Однако в законе о бюджете Алтайского края на 2023 год это еще не прописано. В связи с этим «Банкфакс» направил запрос в Минфин региона с целью узнать, планируют ли внести в документ соответствующие изменения в этом году. Также ведомству заданы вопросы о том, проводились ли предварительные расчеты об объеме средств, которые могут выделить на такие кредиты, какой доход может получить казна, планируют ли краевые власти сами воспользоваться возможностью получать кредиты у других субъектов РФ.
Напомним, что на последней сессии Алтайского Заксобрания были внесены поправки в бюджет Алтайского края. Расходы выросли на 7,5 млрд рублей – до 165,7 млрд рублей, в связи с чем дефицит увеличился почти до предела и составил 21,1 млрд рублей. Это 14,94 % от доходной части при максимальной планке в 15 %. Доходы остались прежними - 144,6 млрд рублей.
