Российская экономика испытывает дефицит рабочих рук. И если бы в январе 2019 года не стартовала пенсионная реформа, включающая повышение возраста выхода на заслуженный отдых, то ситуация была бы еще критичнее. Нужно ли возвращаться к вопросу повышения пенсионного возраста из-за кризиса на рынке труда?
Качели рождаемости
Повышение пенсионного возраста – один из главных пунктов реформы – было неизбежным по объективным причинам. Пенсионная система России солидарная, а это означает, что средний размер пенсии по старости определяется соотношением работников, за которых работодатели отчисляют страховые взносы, и пенсионеров, которым назначены выплаты по линии Пенсионного фонда России (ПФР). Всероссийский опрос женщин репродуктивного возраста, проведенный в 2020 году, показал как положительное, так и отрицательное влияние пенсионной реформы на репродуктивное поведение. Положительным фактором следует считать то, что одновременно с повышением пенсионного возраста многодетным матерям предоставили право на досрочный выход на пенсию. Предполагается, что эта льгота способна увеличить примерно на 15% число рождений второго и третьего ребенка.
Однако были даны и негативные оценки. Около 60% российских женщин, занятых в экономике, заявили, что рассчитывают на помощь в уходе за детьми со стороны родителей. Без нее они готовы родить только одного ребенка. Таким образом, подтвердился прогноз Инны Кульковой: находящиеся на пенсии бабушки и дедушки – одно из необходимых условий решения демографической проблемы в стране. И если правительство через 11–12 лет все-таки вернется к теме повышения пенсионного возраста, то этот нюанс нельзя будет обойти стороной.
В равной степени должны быть учтены и другие последствия пенсионной реформы – экономические, социальные, медицинские и т. д. Например, средняя продолжительность жизни мужчин в России по итогам 2022 года составила около 67 лет, женщин – примерно на 10 лет больше. Между тем по действующему законодательству для представителей сильного пола пенсионный возраст установлен с 65 лет.
Статистика в ближайшие годы может ухудшиться. Продолжение трудовой карьеры мужчинами в возрасте 60+ опасно ухудшением здоровья и ростом преждевременной смертности. Ко всему прочему существенно вырастут расходы фонда социального страхования на выплаты по больничным листам, по инвалидности.
Повышение пенсионного возраста закладывает риски снижения производительности труда, скорости и масштабов инноваций, сокращения доходов населения. Представители старшего поколения, продолжающие трудиться «лишние» пять лет, если разобраться, сдерживают выход молодежи на рынок труда и ограничивают ее карьерный рост, поскольку занимают рабочие места. Все это вред не только для экономики, но и для демографии России, ведь безработные не стремятся создавать семьи и заводить детей.
Автор – профессор факультета экономики и бизнеса Финансового университета при правительстве РФ
