Об этом в ходе круглого стола, посвященного обсуждению реализации предложений доклада Уполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателей Бориса Титова по разделу «Развитие высокотехнологичных компаний», заявила общественный омбудсмен в сфере защиты прав высокотехнологичных компаний-лидеров Наталья Попова.
«Весной этого года правительство поддержало предложение Ассоциации быстрорастущих технологических компаний (национальных чемпионов) о запуске программы льготного кредитования для сферы высокотеха, – напомнила Попова. – В марте было принято соответствующее постановление, по которому государство субсидирует ставку кредита, обеспечивая ее на уровне 3 % годовых.
Однако эта программа распространяется только на высокотехнологичные компании, находящиеся в реестре МСП. А даже в пуле высокотеха (национальных чемпионов) к малому и среднему бизнесу относятся только 40%. Сегмент так называемого «постМСП» остается без внимания – как только компания перерастает определенный порог, она тут же лишается льгот и на пике развития попадает в очередную «долину смерти».
«Обязательно надо расширить льготное кредитование высокотеха и на тех его представителей, которые уже перестали вписываться в существующие параметры МСП, – считает Наталья Попова. – 2 млрд рублей выручки в год и штат в 250 человек – это очень низкий потолок, он не соответствует мировой реальности. В Евросоюзе и США он гораздо выше. Мы предлагали поднять порог выручки до 4 млрд, к счастью, предложение поддержано на высоком уровне, ждем его оформления.
Средняя ставка коммерческого кредитования для МСП в России – около 10%, для крупного бизнеса – 9,17%. «ПостМСП» кредитуется в среднем под 11%. Это много. Если посмотреть на Финляндию, Израиль, Южную Корею, США – увидим, что везде ставки ниже».
«Впрочем, даже в сегменте МСП сегодня 9 из 10 компаний используют льготные кредиты для ликвидации кассовых разрывов, – отметила Попова. – До выполнения инвестиционных задач дело не доходит. Дефицит оборотного капитала в связи с политическими событиями только усугубляется, потому что поставщики оборудования из-за границы перешли на принцип 100% авансирования».
«Поднимать планку по выручке действительно нужно, – согласился начальник отдела инновационных институтов развития Департамента стратегического развития и инноваций Минэконоразвития Дмитрий Козлов. – Мы как раз планируем поправки в закон о науке, где будет установление определение технологической компании. После чего подзаконным актом для них можно будет установить отдельные параметры для предоставления льгот – в частности, порог выручки до 4 млрд. рублей.
Но есть еще проблема. У таких заемщиков есть проблемы с обеспечением кредита. Материальных активов у них не так много, а интеллектуальную собственность банки в качестве залога учитывают неохотно. Мы изначально в рамках льготной программы проектировали принцип беззалоговости, но при воплощении он пропал. А гарантия от «Корпорации МСП» может покрывать только 50% займа.
Хотя ЦБ и не устанавливает ограничений на залог в виде интеллектуальной собственности, но категорийность его гораздо ниже. Надо как-то скорректировать систему оценки, хотя бы в пилотном режиме. По крайней мере, можно так учитывать хотя бы лицензии, которые сопровождаются денежным потоком, то есть гарантированной доходностью».
«Мы уже направили письмо в Банк России, – отметила Наталья Попова. –Под залог авторских прав и товарных знаков все-таки идут легче, потому что там действительно существует денежный поток. А вот под полезные модели и патенты – очень тяжело. Всего несколько сделок в год, где они выступают в качестве залога, и то лишь при условии иного обеспечения. Может быть, создать некий фонд технологических гарантий, чтобы он помогал банкам оценивать эти результаты интеллектуальной деятельности?»
«Да, это могло бы инициировать развитие, – согласилась начальник отдела методологии финансовой доступности управления финансовой доступности службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России Мария Полякова. – Нужна методология, нужны оценщики, которым бы доверял рынок. А еще лучше – государственный фонд с гарантиями по выкупу таких залогов в случае дефолта заемщика».
