ФОТО: SLEXP880/SHUTTERSTOCK.COMПо СМИ прошла волна публикаций о некоем новом нарушении пенсионных прав граждан – причём внятных разъяснений практически никто не даёт. Мы разобрались детально и подтверждаем: бедных действительно обманули в угоду богатым и Минфину.
74-летний аудитор Счётной палаты Сергей Штогрин, в прошлом советский партийный работник из Биробиджана, сказал на заседании профильного комитета Госдумы следующее:
Применение повышающего коэффициента для граждан, у которых зарплата вырастет меньше, чем база исчисления страховых взносов, или будет равна среднемесячной зарплате в стране, приведёт к уменьшению формируемых ими пенсионных прав на 11,3%.
На сайтах Госдумы и Счётной палаты этого выступления на момент написания статьи нет, но в целом его смысл понятен.
Мало кто представляет, как формируются пенсионные накопления – более того, по статьям даже в деловых изданиях создаётся ощущение, что и журналисты "плавают" в теме. Попробуем разъяснить доступными словами, хотя цифр всё равно, уж простите, будет много. Поскольку "пенсионный калькулятор" на сайте Госуслуг почти хронически "временно недоступен", деваться вам некуда.
Аудитор напомнил, что новую (вступающую в силу в 2023 году) предельную величину базы для страховых взносов, которые работодатели уплачивают единым платежом, поднимут до 1,917 млн руб. с каждого сотрудника (рост на 22,5%). Что – внимание – означает прогнозируемую среднюю зарплату, умноженную на коэффициент 2,3. Это соответствует Постановлению правительства – "для исчисления страховых взносов на ОПС с учётом увеличенного в 12 раз размера средней заработной платы на 2023 год и повышающего коэффициента в размере 2,3".
Отметим, что этот коэффициент постоянно растёт, то есть предельная база увеличивается быстрее, чем зарплата. Это позволяет включать в полноценную пенсионную систему высокооплачиваемых граждан, которые раньше платили в Пенсионный фонд меньшую долю дохода, чем их низкооплачиваемые коллеги (я пояснял эту забавную схему, например, здесь, в главке "Груз без противовеса"). Но при этом отрицательно сказывается как раз на "бедняках"!
Исходя из цифры 1,917 млн руб. выходит, что Минфин и Пенсионный фонд прогнозируют нам среднюю зарплату 69 500 рублей. Кажется, многовато, но нет – скажем, за июль 2022 года Росстат насчитал 62 200 руб., а за июнь – и вовсе 66 572 руб.
Исследуем ситуацию дальше. С 2015 года у нас действует балльная система, причём число баллов, получаемых за каждый год, прямо зависит от размера предельной базы исчисления взносов. Полноценные 10 баллов получат те, у кого зарплата равна базе или превышает её. Если ваша зарплата вдвое меньше – получите 5 баллов. Вчетверо меньше – 2,5 балла. То есть чем больше предельная база, тем больше вам надо зарабатывать, чтобы получать те же баллы. Как у Кэрролла (а чем у нас не Страна чудес?) – чтобы оставаться на месте, надо бежать очень быстро.
Число заработанных вами за год баллов – это сумма уплаченных страховых взносов на страховую пенсию, делённая на сумму страховых взносов с максимальной взносооблагаемой заработной платы и умноженная на 10. Поскольку доля страховых взносов в этих пределах постоянна, то можно делить не сами взносы, а зарплату, с которой они уплачены (*смотри расчёты).
*База у нас вырастет на 22,5%, а зарплаты… явно не настолько. Человек, получающий 50 тыс. руб. в 2022 году, заработает (50 000 руб. зарплаты * 12 месяцев / 1 565 000 руб. предельной базы * 10), то есть 3,8 балла. А с той же зарплатой в 2023-м (меняем размер базы в формуле на 1 917 000) – всего 3,1 балла. Разница – полноценные 22,5%, что вполне логично.
Откуда же у Штогрина взялась вдвое меньшая цифра 11,3%? Он исходил из того, что средняя зарплата всё же вырастет – просто на процент, опять же, вдвое меньший, чем рост предельной базы. Что всё равно выглядит оптимистичным прогнозом.
А каждый балл – это живые деньги к ежемесячной пенсии (сейчас – 118,09 руб. доплаты в месяц, в 2023 г. – 126,13 руб.). И этих денег для работника, которому не повысили зарплату минимум на 22,5%, будет меньше.
К слову, балльную систему тоже не раз собирались отменить. Непонятно, чем заняты наши фармацевты – давно пора изобрести эффективную мазь от реформаторского зуда.
Социальное государство. Помощь слабым. Выравнивание уровня доходов. Справедливые пенсии. Ага, щас.
Можно, конечно, сделать вид, что ничего трагичного не произошло. Миллионы наших сограждан всеми силами уклоняются от уплаты пенсионных взносов – например, через "серую" занятость, – прекрасно осознавая, что в старости им это аукнется. И их можно понять. В этой сфере государство наше российское, будем честны, врало нам столько раз, обманывало столько раз, что доверия к нему не будет ещё долго. И уже почти никто не хочет отказывать себе в чём-то сейчас, чтобы побольше отдать в Пенсионный фонд со смутными надеждами на высокую пенсию.
А они всё равно обманывают. Причём на сей раз граждан не спросили вообще. И каких-то "серых" денег тоже не дали. Получается, что если тебе не проиндексировали зарплату выше уровня даже не инфляции, а задорного расчёта Минфина и Пенсионного фонда – ты сам виноват, ты лох и лузер, и пенсию платить тебе не за что.
В этих словах прямо слышатся интонации министра финансов Антона Силуанова, работающего на этом посту уже 11 лет. А юмор в том, что разоблачила его задумку именно Счётная палата, которой управляет Алексей Кудрин, работавший министром финансов тоже 11 лет.
Что ж, иногда и схватка жабы с гадюкой может пойти на пользу тем, кто в ней не участвует.
