«Газпром межрегионгаз Север» требует от регионального регулятора повысить тарифы на ресурс для населения. Свою позицию компания аргументирует тем, что установленные ранее цены не отражают в полной мере затрат на транспортировку и покупку топлива, из-за чего возникают крупные выпадающие доходы. В свою очередь, представители Региональной службы по тарифам (РСТ) указывают, что выполнение требований структуры «Газпрома» приведет к превышению предельных индексов роста платы граждан сразу в нескольких муниципалитетах автономии. Со слов отраслевиков, на такой шаг сейчас власти пойти не могут, поскольку это приведет к нарушению действующего законодательства и создаст социальную напряженность. Эксперты, объясняя сложившуюся ситуацию, отмечают, что компания на протяжении последних пяти лет не пыталась защитить новый тариф в ФАС, в результате чего индексы инфляции существенно опередили стоимость услуг актива «Газпрома». Сейчас, по мнению отраслевиков, подчиненные Миллера «пытаются наверстать упущенное». В свою очередь инсайдеры, близкие к госкомпании, высказывают суждение, что «организация и не могла утвердить тарифы, так как была неспособна подтвердить расходы». Теперь же у газовиков остается небольшой выбор – либо работать на старых условиях, либо идти в суд.
ООО «Газпром межрегионгаз Север» обратилось к регулятору с просьбой поднять тарифы на газ, реализуемый населению, следует из протокола заседания правления РСТ по ХМАО-Югре. Свое требование в компании объяснили тем, что ФАС России установила новые оптовые цены на само топливо и его транспортировку по сетям подконтрольной организации АО «Газпром газораспределение Север», отличные от расчетов РСТ. Как пояснили «Правде УрФО» в РСТ ХМАО-Югры, розничная цена на природный газ для населения рассчитывается, исходя из установленной ФАС оптовой цены на газ, ставки конкретной газораспределительной организации за услуги по транспортировке, платы за снабженческо-сбытовые услуги поставщика и налога на добавленную стоимость. В зоне деятельности «Газпром межрегионгаз Север» услуги по транспортировке газа, в том числе, оказывает «Газпром газораспределение Север».
Из документов следует, что транспортировка в соответствии с приказом ФАС РФ должна вырасти сразу 7,85%, что почти в два раза выше значения, определенного прогнозом социально-экономического развития РФ на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годы. С учетом указанного приказа ФАС рост розничной (конечной) цены на газ, реализуемый населению, составит от 3,64% в Советский район до 4,71% в Белоярском районе. Всего превышение затронуло бы 7 муниципалитетов, в их число также вошли Югорск, Октябрьский, Белоярский, Ханты-Мансийский, Березовский и Нефтеюганский районы.
«Газпром межрегионгаз Север» письмом направлены разногласия по установлению розничных цен на природный газ в части не учета в полном размере увеличения оптовой цены на газ и тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям. В результате чего у общества возникают выпадающие доходы от реализации природного газа населению», – говорится в протоколе регулятора.
Однако РСТ приняла решение не идти соответствующим путем, так как требования «Газпрома» привели бы к превышению максимального индекса роста платы граждан, который в 2022 году ограничен 3,4%.
Представитель регулятора отметил, что «Газпром газораспределение Север» до 1 июля 2022 года применял тарифы, установленные ФАС еще на 2017 год, которые не учитывали инфляционные процессы. Дело в том, что 2017 был последним в долгосрочном периоде регулирования, по окончанию которого новой заявки на пересмотр стоимости своих услуг компания не подавала, а значит, при расчете тарифов использовались данные последнего года.
«При этом исходя из показателей прогнозов на период 2018-2022 годов рост тарифов на услуги по транспортировке газа АО «Газпром газораспределение Север» мог бы составить 18,6%, что на 10,75 процентных пункта выше показателя, учтенного при установлении тарифов приказом ФАС России», – отмечают специалисты ведомства. Фото: Савин / Областная газета Свердловской области
Таким образом, сейчас компания, как считают отраслевики, «пытается наверстать потери, возникшие с 2017 года». «Правда УрФО» обратилась за комментарием к руководству «Газпром межрегионгаз Север», однако менеджмент компании отказался предоставить свою позицию.
Вместе с тем собеседник издания, близкий к структуре «Газпрома», предположил, что компания не заявлялась на регулирование, так как не могла обосновать повышение тарифа в ФАС. «В свое время в ХМАО в рамках пилота была встроена вертикально интегрированная структура управления, и выделены «Межрегионгаз» и «Газораспределение». За счет этого были существенно оптимизированы расходы на управление, что еще тогда позволило начать бесплатную газификацию населения. К прочему, компания получила высокую спецнадбавку к тарифу, которая позволила построить большое количество новых объектов при стабильном тарифе. А заявиться на его повышение было возможно только в том случае, если есть возможность подтвердить свои затраты», – резюмировал инсайдер. «Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.