При содействии уполномоченного в Ростовской области Олега Дерезы административному органу не удалось добиться отмены решения арбитражного суда первой инстанции в пользу предпринимателя.
В адрес уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области Олега Дерезы обратился генеральный директор предприятия по вопросу привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.
Как следует из материалов обращения, заявитель осуществляет деятельность по добыче пресных подземных вод. В отношении заявителя проведена проверка законодательства в части утверждения проектов зон санитарной охраны.
В этой связи заявитель был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за пользование недрами с нарушениями условий, предусмотренных лицензией, а также влечет наложение административного штрафа на юридических лиц — от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением об административном правонарушении, заявитель обжаловал его в Арбитражный суд Ростовской области, обосновывая свою позицию тем, что им предпринимались, и предпринимаются, исчерпывающие меры по согласованию проекта зон санитарной защиты.
Арбитражный суд принял во внимание позицию заявителя, однако, указал, что в его действиях имеется состав вменяемого административного правонарушения, в частности разработанная проектная документация в установленном порядке с органами исполнительной власти отсутствует.
Вместе с тем судом первой инстанции сделан вывод о том, что предприятие является субъектом малого предпринимательства, в результате допущенного нарушения вреда не причинено, в связи с чем подлежит применению положения статьи 4.1.2 КоАП РФ, а также часть 2 статьи 1.7 КоАП РФ.
Более того, суд руководствовался положениями Федерального закона от 26.03.2022 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившими в действие с 06.04.2022, позволяющими значительно снизить размер административного штрафа либо заметить его на предупреждение.
Учитывая указанные обстоятельства, решением Арбитражного суда Ростовской области от 13.04.2022 постановление об административном правонарушении в части назначения административного наказания в виде штрафа в размере 300 тыс. руб. отменено. Таким образом, размер штрафа составил 20 тыс. руб. вместо вменяемых трехсот тысяч.
Административный орган подал апелляционную жалобу.
Уполномоченным для общества подготовлена правовая позиция, доводы которой заявитель использовал в апелляционном суде.
В результате 15 Арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение суда первой инстанции. Права заявителя восстановлены.
