Организаторы парламентских слушаний «Совершенствование законодательства в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина. Становление и развитие института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации» – комитет Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений и омбудсмен Татьяна Москалькова.
Институт Уполномоченного существует в России с 1993 года, момента принятия Конституции. Каков опыт, как работает федеральный правозащитник и его коллеги в регионах, какие корректировки в правовой базе для повышения эффективности госинститута – об этом говорили на слушаниях. Председатель Комитета по развитию гражданского общества Ольга Тимофеева сказала SK-NEWS.RU: «В Госдуме говорим о правах человека и их защите накануне ежегодного Доклада Уполномоченного по правам человека о своей работе. Скоро он будет представлен Президенту и затем в Думе. Мы не живем в идеальном мире. Люди сталкиваются с произволом, бюрократией, права нарушаются. Им приходится восстанавливать справедливость в полиции, судах, прокуратуре. Большой поток обращений – около 40 тысяч ежегодно – идет к Уполномоченному по правам человека в РФ. Сегодня мы обозначаем наиболее острые темы, требующие доработки законодательства. Анализируем, какие сложности у Уполномоченного при отстаивании прав граждан, как взаимодействует с властными структурами и как правозащитники разного уровня и специализации взаимодействуют между собой. Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в РФ» будем донастраивать, чтобы повышать эффективность защиты прав людей.
По словам Татьяны Москальковой, за годы работы рассмотрено более 780 тысяч обращений на федеральном уровне, из них за пять лет – более 264 тысяч. Принята 21 тысяча граждан, восстановили права более ста тысяч человек. Татьяна Москалькова выделила несколько законопроектов, их принятие повысит степень защищенности прав россиян. Об установлении ответственности за пытки, введении понятия уголовного проступка, запрете привлечения коллекторов к возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Экс-омбудсмен Владимир Лукин назвал главным завоеванием последних лет то, что удалось завершить создание сети региональных уполномоченных во всех 85 регионах России. Работа Уполномоченного стала заметной для общества, частью общественной жизни, считает он.
Председатель Совета по правам человека Валерий Фадеев отметил, что атмосфера защиты прав человека распространяется вглубь российского общества. Актуальными вызовами он назвал пандемию, обеспечение прав россиян, живущих за пределами РФ, цифровизацию, проблему пыток и другие. По этим вопросам уже есть поручения Президента РФ Владимира Путина, правозащитники держат их на контроле. По мнению главы СПЧ, нужны законодательные решения, не менее важно выработать «обычай», общепринятые нормы поведения. Детский омбудсмен Мария Львова-Белова рассказала, как идет взаимодействие и взаимное дополнение двух правозащитных институтов.