Северо-Уральское управление Росприроднадзора уличило оператора Варьеганского нефтегазового месторождения – дочернюю компанию «РуссНефти» «Варьеганнефть» – в грубом игнорировании требований обращения с токсичными промышленными отходами. Ревизия ведомства на полигон предприятия выявила отсутствие даже базового обустройства площадки, из-за чего загрязненные нефтью стоки могли беспрепятственно попадать в почву и грунтовые воды. Ведомство и ранее не раз предъявляло претензии компании, входящей в орбиту промышленно-финансовой группы «Сафмар» миллиардера Михаила Гуцериева. Однако, судя по всему, ситуация не меняется годами. По оценкам наблюдателей, «загрязнение территории интересов компании, нелегальные шламовые амбары и свалки отработанных труб, порывы трубопроводов, гибель рабочих из-за несоблюдения техники безопасности давно стали фоном, сопровождающим добычу». А «зеленые», в свою очередь, отмечают стабильное нежелание коммерсантов инвестировать в создание экологичного производства, и «по всей вероятности, примеры «Норникеля» и «ЛУКОЙЛа» их ничему не учат».
Сотрудники Северо-Уральского управления Росприроднадзора провели проверку в отношении ПАО «Варьеганнефть» (добывающее предприятие ПАО НК «РуссНефть» ПФГ «Сафмар» Михаила Гуцериева). Ревизоров интересовало исполнение выданного еще в ноябре 2018 года предписания по обустройству полигона промышленных отходов на территории Варьеганского месторождения.
Распоряжение надзора ожидаемо оказалось проигнорировано. Бенефициар «РуссНефти» Михаил Гуцериев Фото: rbc.ru
Ранее инспекторы обнаружили, что площадка, где складируются отходы добывающего производства, эксплуатируется с отступлениями от документов, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы. Помимо этого, «Варьеганнефть» не вела экомониторинг объекта и окружающей среды в районе площадки.
Спустя полтора года в ходе очередного визита на полигон представители Росприроднадзора обнаружили, что нарушения, зафиксированные в районе кустов скважин №№5 и 56, так и не устранены. Более того, как следует из материалов проверки, ситуация, по всей вероятности, только усугубляется.
Сотрудники РПН вновь констатировали уклонение от исполнения требований к эксплуатации площадки и вручили нефтяникам новые предписания. Исходя из них, на протяжении всего этого периода загрязненные промышленные стоки могли свободно проникать в почвы и отравлять грунтовые воды.
«Сделать промливневую канализацию для сбора загрязненных промливневых стоков с технологических площадок с целью предотвращения попадания фильтрационных стоков в грунтовые воды при временном хранении нефтесодержащих буровых отходов», – предписали ревизоры «Варьеганнефти».
Помимо этого, компании поручили установить наблюдательные скважины для забора грунтовых вод, а также создать ограждение с въездными воротами для въезда вокруг полигона промышленных отходов. Выполнить эти работы необходимо до 1 ноября текущего года, однако займется ли актив «РуссНефти» обустройством, остается неизвестно.
К слову, информацию о каких-либо санкциях в отношении компании в виде судебных исков за игнорирование предписаний в течение практически полутора лет в картотеке судов обнаружить не удалось.
Впрочем, даже если дело и доходит до тяжб, юристы предприятия с балансовыми активами, по состоянию на конец 2020 года превышающими 21 млрд рублей, и выручкой в 30,6 млрд настаивают на назначении минимальных наказаний.
Так, к примеру, в Арбитражном суде ХМАО-Югры рассматривался иск Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора о привлечении «Варьеганнефти» к административной ответственности по ч.5 ст. 9.5 КоАП РФ «Эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию». Речь тогда шла о транспортировке газоводонефтяной эмульсии с Тагринского месторождения по нефтегазосборному трубопроводу, проходящему по землям лесничеств Нижневартовского района.
«Трубопровод введен в эксплуатацию с нарушением ФЗ, без выполнения мероприятий, предусмотренных ГК РФ и ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, что создает угрозу промышленной безопасности. На момент проверки разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в Департаменте строительства ХМАО-Югры обществом не получено», – следует из материалов суда.
Тем не менее, несмотря на предусмотренный статьей штраф в размере от 500 тыс. до 1 млн рублей и всю очевидность нарушения, представители предприятия «уговорили арбитраж проявить снисходительность», отделавшись штрафом ниже низшего предела. Ссылаясь на статьи КоАП об «исключительных обстоятельствах совершения правонарушения, имущественном и финансовом положении привлекаемого к административной ответственности юрлица» и отсутствие пожаров и порывов фирме был выписан штраф в размере 250 тыс.
Между тем «исключительные обстоятельства», судя по всему, давно превратились в обыденность в деятельности актива «РуссНефти». Об этом свидетельствуют и регулярные суды с участием «Варьеганнефти». Например, в настоящее время и уже не первый месяц арбитраж рассматривает иск РПН о привлечении предприятия к ответственности по статье 14.1 КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности без госрегистрации или без специального разрешения».
В этом же ряду стоят и порывы на трубопроводах, давно выработавших срок эксплуатации, и несоблюдение техники безопасности при работе на месторождении, в результате чего гибнут люди.
Резонансным стал случай, когда в 2018 году на Варьегане заживо сгорел рабочий. А в минувшем году прокуроры обнаружили, что объекты ТЭК в Радужном, принадлежащие «дочке» «РуссНефти», беззащитны перед угрозой террористических актов. Впрочем, и в этих случаях для компании все обошлось без серьезных последствий. Фото: burneft.ru
В экологическом сообществе между тем указывают, что надзорные органы по сложившейся практике наиболее серьезно «отрабатывают нарушителей из числа мелких природопользователей, зачастую не имеющих средств на соблюдение всех требований закона». Зато к гигантам отрасли до последних месяцев отношение было «более чем лояльным».
«Чем меньше предприятие, тем больше возможностей предъявить претензии. Полномочий и статуса у надзора хватает на борьбу с мелкими нарушителями, которые не могут дать отпор. Сейчас есть разовые резонансные эпизоды с «Норникелем». Но тот же «ЛУКОЙЛ» в ответ на слова Светланы Радионовой о 300 миллионах ущерба за убитые нефтеразливом земли и реку в Коми не далее как сегодня в лице Вагита Алекперова заявил, что они очень законопослушны и настолько не могли нагадить, хотя тут же обещали все оплатить», – заключает собеседник издания в федеральном экосообществе.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием ситуации.
Фото превью: kiout.ru
