Разработка карьеров велась с массовыми нарушениями Известное в Курганской области предприятие «Синарский щебеночный карьер» в очередной раз обвинили в грубом нарушении законодательства. Как выяснилось в ходе проверки Ростехнадзора, предприятие полностью игнорировало соблюдение норм безопасности на эксплуатируемых объектах. В результате были подвергнуты опасности жизнь и здоровье персонала самой компании, а также населения расположенного рядом с производством села Зырянка Катайского района. Специалисты ведомства вскрыли целый перечень различных нарушений, включая отсутствие лицензий на взрывопожароопасное оборудование и привлечение к работам неквалифицированных сотрудников. По итогам проверки последовало обращение в суд, и на этот раз предписаниями активу «Курганстальмоста» отделаться не удалось. Работы на эксплуатируемом объекте остановили, несмотря на заверения в исправлении ситуации. Участники рынка тем временем говорят, что «принципиальность, проявленная надзором, необычна, и чаще всего предпринимателям удается просто договориться с ревизорами с помощью различных коррупционных схем».
Катайский районный суд принял решение по иску Уральского управления Ростехнадзора к АО «Синарский щебеночный карьер» (СЩК, входит в группу компаний «Курганстальмост») и остановил работу объекта на три месяца. По итогам ревизии надзора вскрыто более полутора десятков серьезных нарушений.
Внимание было уделено, прежде всего, разрабатываемому СЩК опасному производственному объекту (ОПО) III класса – карьеру на территории Катайского района Зауралья. Еще прошлой осенью жители, проживающие неподалеку от мощностей предприятия, в полной мере ощутили негативные эффекты от такого соседства, что, по словам очевидцев, «привело едва ли не к панике».
«Неправомерные действия АО «Синарский щебеночный карьер» нарушают требования промышленной безопасности при ведении горных и взрывных работ, связанных с пользованием недрами при эксплуатации опасного производственного объекта, которые привели 6.10.2020 года к сильной вибрации в местах проживания граждан – селе Зырянка Катайского района Курганской области, – и могут быть причиной чрезвычайной ситуации технологического характера», – следует из материалов ревизии.
Среди выявленных нарушений – отсутствие лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов, а также подтверждения необходимой квалификации у персонала. Кроме того, ревизоры констатировали отсутствие регламента порядка подготовки и проведения массовых взрывов, плана работ на участке, а также мер оповещения об опасных производственных операциях персонала СЩК, органов местного самоуправления и населения. Перечень, к слову, далеко не полный.
Кроме того, следует добавить, что деятельность «Синарского щебеночного карьера» и ранее вызывала множество вопросов у надзорных ведомств. Так, в конце минувшего года Уральское управление Росприроднадзора было вынуждено через суд добиваться привлечения компании к ответственности за многолетнее загрязнение сточными дренажными водами реки Синара (притока Исети, бассейн Оби).
Фирма, пользуясь попустительством чиновников Департамента природных ресурсов Курганской области, неоднократно игнорировала все предписания ведомства.
Узнать позицию представителей предприятия относительно предъявленных претензий изданию не удалось. Телефоны «Синарского щебеночного карьера» не отвечали на звонки. Однако ранее в ходе разбирательств директор компании, депутат Курганской областной думы Денис Хахалов с фактами, изложенными в протоколе, согласился, при этом указав, что «принимаются меры по устранению нарушений».
«Документы на получение лицензии подготовлены и направлены в Ростехнадзор 11 декабря 2020 года, <…> положение о маркшейдерской службе в данный момент разрабатывается ,<…> разработан порядок действий рабочих и должностных лиц при обнаружении взрывчатых веществ; технологические регламенты на производственные процессы также разработаны», – сообщил в ходе заседания суда руководитель.
Доводы ответчика, тем не менее, не были приняты во внимание судом. Инстанция сочла, что предприятие имело возможность обеспечить безопасность работ, получить все необходимые документы, а также организовать обучение персонала задолго до ревизии.
«Доводы <…> суд находит неубедительными и отвергает, поскольку установлено, что фактически в полном объеме выявленные нарушения не устранены, доказательств этому не представлено, что делает невозможным осуществление деятельности АО «Синарский щебеночный карьер» по эксплуатации ОПО – карьера, поскольку указанная деятельность при не устраненных нарушениях создает угрозу жизни или здоровью людей, наступления техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды», – констатировал суд.
Согласно постановлению, предприятие было признано виновным в совершении правонарушения по ст. 9.1 КоАП РФ. «Назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта – карьера <…> III класса опасности, расположенного в 0,4 километра в северо-западном направлении от села Зырянка Катайского района Курганской области, на срок 90 суток», – следует из документов. В настоящий момент постановление вступило в законную силу.
Фото: geocaching.su
Примечательно, что в предпринимательском сообществе Зауралья результаты проверки, которые в итоге привели к остановке производственных мощностей, считают достаточно неожиданными.
По словам собеседников агентства, обычно компании, в первую очередь, крупные, «договариваются с надзорниками, которые предпочитают не обострять отношения и ограничиваются предписаниями или минимальными штрафами».
«Возможно, это связано с новыми веяниями в ведомстве. Не открою секрета, если предположу, что в Ростехнадзоре коррупция могла получить широкое распространение, и в Кургане такие случаи также были. Но за последние месяцы большой резонанс получили коррупционные преступления в Татарстане, а в Петербурге у местного главы управления нашли ни много ни мало 4 миллиарда рублей. Внимание усилилось, и, возможно, последовало жесткое указание – никаких сантиментов с нарушителями. Но это только предположение», – говорит представитель рынка.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
Фото превью: mrrestavrator.ru
