Президент РФ Владимир Путин подписал закон о бюджете Федерального фонда ОМС на 2021–2023 годы. Новацией документа стало выделение в бюджете фонда с 2021 года отдельного сегмента на оплату медпомощи, оказанной в федеральных медорганизациях – эти же изменения 8 декабря были зафиксированы в 326-ФЗ «Об ОМС».
Прогнозируемый объем доходов бюджета ФФОМС на 2021 год составит 2,533 трлн рублей (на 166 млрд рублей больше, чем в 2020 году), расходов – 2,545 трлн рублей (на 177 млрд рублей больше) с дефицитом 11,5 млрд рублей.
По сравнению с 2020 годом в бюджете будет увеличено финансовое обеспечение базовой программы ОМС до 2,276 трлн рублей (с 2,225 трлн рублей, разница – 51 млрд рублей). Для сравнения: в течение 2018–2020 годов положительная разница между субвенциями ФФОМС регионам на реализацию базовой программы ОМС год к году была около 200 млрд рублей.
Сумма, которая будет направлена на оплату высокотехнологичной медпомощи, не включенной в базовую программу ОМС, вырастет на 6,6 млрд рублей и составит в 2021 году 109,7 млрд рублей. Вырастет на 20 млрд рублей и сумма на финансовое обеспечение оказания онкопомощи – со 120 млрд рублей в 2020-м.
Больше всего в 2021 году увеличится объем нормированного страхового запаса (НСЗ) фонда – с 21 млрд рублей до 143,29 млрд рублей в 2021-м. НСЗ ФФОМС будет обеспечена оплата медпомощи федеральных медцентров – на это, по расчетам фонда, основанных на данных 2019 года, потребуется 119,4 млрд рублей. Эти средства будут «изъяты» из финобеспечения терпрограмм регионов.
Соответствующие изменения в 326-ФЗ «Об ОМС» о специальном финансировании федклиник были приняты Госдумой РФ, Советом Федерации и утверждены Владимиром Путиным. Поправки в федеральный закон также предполагают снижение норматива расходов страховых медорганизаций на ведение дела.
ФФОМС, согласно бюджету, также займется страховым сопровождением пациентов федцентров, на что потребуется не более 450 млн рублей в 2021 году. В этом же году отдельно в бюджет ФФОМС из федерального бюджета должны быть направлены 1,8 млрд рублей и на создание государственной информационной системы ОМС.
«Я не буду сейчас, конечно же, говорить о том, что нужно денег больше, странно было бы это отрицать, но сегодня так складывается макроэкономическая ситуация и имеем такие параметры бюджета», – прокомментировала бюджет фонда в октябре 2020 года его председатель Елена Чернякова. Тем не менее рост бюджета год к году составил 7%, что Чернякова назвала «неплохой динамикой».
