Профильный комитет Законодательного собрания Свердловской области рассмотрел законопроект «О внесении изменения в статью 5 Закона Свердловской области «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области»
3 декабря состоялось заседание комитета ЗакСО по региональной политике и развитию местного самоуправления. На сайте ЗакСО сообщается, что председатель инициативной группы народной законодательной инициативы Андрей Пирожков представил парламентариям законопроект «О внесении изменения в статью 5 Закона Свердловской области «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области». По его словам, этот законопроект подготовлен с целью возвращения прямых выборов мэров муниципальных образований.
Напомним, инициативной группе удалось собрать 15 тыс. подписей жителей в поддержку законопроекта из 10 тыс. необходимых; более 11 тыс. из них аппарат Заксобрания признал достоверными, поэтому депутаты должны рассмотреть документ. Но прежде, чем его вынесут на голосование депутатам, любой законопроект проходит процедуру рассмотрения в профильном комитете.
По итогам рассмотрения депутаты решили рекомендовать Законодательному Собранию Свердловской области отклонить данный законопроект по основаниям, изложенным в заключениях прокуратуры Свердловской области, экспертного совета при Уральском институте регионального законодательства, Минюста РФ, государственно-правового управления Законодательного Собрания.
«Комитет решил рекомендовать региональному парламенту отклонить данный законопроект. В адрес Законодательного Собрания поступило четыре отрицательных заключения: государственно-правового управления, экспертного совета при Уральском институте регионального законодательства, прокуратуры Свердловской области, Министерства юстиции РФ. Закон сырой. Безусловно, требуется его доработка, внесение поправок. В проекте закона указан способ избрания глав муниципальных образований, но не указано место главы в системе органов местного самоуправления: либо – это глава, который возглавляет исполнительную власть, либо – это глава, который возглавляет представительный орган муниципального образования», – прокомментировал Михаил Ершов — председатель комитета.
Несколько иной точки зрения придерживаются в Народной инициативе. Вот как отреагировали общественники на решение комитета в соцсетях:
«Был заслушан доклад председателя инициативной группы Андрея Пирожкова в поддержку законопроекта. Ему не позволили даже приехать на заседание — пришлось выступать по «Зуму». И посмотреть на поведение областных депутатов мы смогли только благодаря трансляции Андрея.
Основным аргументом против нашего законопроекта о возврате выборов глав городов стало то, что в нем не указаны полномочия мэров. Депутаты сочли это безграмотностью. Удивительно, что самым яростным критиком оказался Вячеслав Вегнер, избранный от КПРФ. Он неоднократно встречался с активистами Народной инициативы и высказывался в поддержку законопроекта. А тут, не являясь членом комитета, специально пришел и высказался против. Не в первый раз.
На самом деле именно такой текст был вполне осознанным шагом с нашей стороны. Мы изначально понимали, что продвижение закона не будет легким, и поэтому оставили ЗакСО свободу для маневра.
В существующем виде законопроект предполагает, что полномочия мэров определяются уставами муниципалитетов, что полностью соответствует 4 и 6 статьям Европейской хартии местного самоуправления, принятой Россией. Но если областные депутаты сочли бы нужным оговорить полномочия мэров в рассматриваемом законопроекте, у них есть все полномочия для внесения поправок.
Вместо этого профильный комитет выбрал самый неконструктивный вариант, противоречащий мнению подавляющего большинства жителей Свердловской области. Рекомендовано отклонить народный законопроект на ближайшем заседании ЗакСО».
Отметим, что народную инициативу о прямых выборах глав свердловских городов продвигает инициативная группа из более чем 33 человек, куда вошли представители оппозиционных организаций Свердловской области. Группа была официально зарегистрирована Заксобранием Свердловской области: законопроект, в поддержку которого собирают подписи, был официально опубликован в «Областной газете». Законопроект, внесенный в региональный парламент в качестве народной инициативы, будет рассмотрен на заседании 8 декабря.
Материал: Сергей Новиков | Фото: Законодательное собрание Свердловской области
The post Прямые выборы мэров: рекомендовали отклонить first appeared on Открытый Лесной.
