Почему экономика США при демократах растет быстрее, как пандемия может обнулить прирост уровня жизни в развивающихся странах и почему говорить о старении населения на основе доли пожилых не всегда корректно
Почему экономика США при демократах растет быстрее, как пандемия может обнулить прирост уровня жизни в развивающихся странах и почему говорить о старении населения на основе доли пожилых не всегда корректно. Свежий выпуск самого интересного из блогов экономистов от наших друзей из Econs.Online.
Согласно распространенному представлению, при республиканцах экономика США растет более высокими темпами, но исследования это опровергают: в преддверии президентских выборов в США американские экономисты в своих блогах вспоминают опубликованную в 2015 году Джеффри Фрэнкель.
Может показаться, что президентам-республиканцам просто не везет, пишет Фрэнкель: действительно, необходимо иметь в виду, что президент — лишь один из многих факторов, влияющих на экономику, и удача тоже играет значительную роль. Например, Дональду Трампу не повезло с пандемией — но если исключить 2020 год, то темпы ВВП, занятости, фондового рынка последних лет просто продолжили тенденции периода Барака Обамы, который, в свою очередь, унаследовал экономический кризис, начавшийся при президенте-республиканце Джордже Буше. Как бы то ни было, разница в средних показателях экономики при республиканцах и при демократах в Белом доме статистически значима и не может быть простой случайностью, пишет Фрэнкель: 10 из 11 последних рецессий начались при президентах-республиканцах. Вероятность того, что при демократах рецессии случались бы с такой же частотой, составляет 1 из 100.
Сами Блиндер и Уотсон в своей работе с трудом объясняют такое преимущество президентов-демократов, указывает профессор Беркли Брэдфорд ДеЛонг. Они рассматривают различные факторы: более высокие темпы роста инвестиций в основной капитал, больший потребительский оптимизм, меньшее количество нефтяных шоков во время пребывания у власти демократических президентов, более высокие темпы роста в других странах мира. Но все эти факторы способны объяснить лишь половину разрыва в средних темпах роста ВВП при демократах и республиканцах в Белом доме, подчеркивает ДеЛонг. Не подтверждается и гипотеза о том, что демократы склонны проводить экспансионистскую фискальную политику, тем самым сокращая будущие темпы роста, продолжает он.
Выделить меры экономической политики президентов-демократов, а также оценить вклад каждой из них — очень трудная задача, согласен Фрэнкель. По версии ДеЛонга, проблема в том, что республиканские администрации никогда не могли заранее оценить последствия экономической политики, которую они проводили: например, в 2000-е годы администрация Джорджа Буша не предполагала, что ослабление регулирования может привести к финансовому кризису. И Дональд Трамп не стал исключением, заключает ДеЛонг: например, начиная масштабную торговую войну с Китаем, он заявлял, что торговые войны — это хорошо и их легко выиграть, а в результате доходы населения США снизились из-за того, что импортные пошлины привели к росту цен на многие товары.
Пандемия перечеркнет успехи в борьбе с неравенствомПандемия может обнулить прогресс в преодолении неравенства и росте благосостояния, которого развивающимся странам удалось достичь за последние десятилетия, подтвердили, что более высокооплачиваемые работники с большей вероятностью имеют возможность работать дистанционно, чем работники с низкими доходами.
С 2008 года среднее значение коэффициента Джини, показывающего разрыв в уровне доходов, для развивающихся экономик снизилось с 43 до 40, но по итогам 2020 года может вновь возрасти до сопоставимых с 2008 годом 42,7. А в экономиках с наиболее низкими доходами неравенство после пандемии может оказаться значительно более острым, чем в 2008 году.
Пандемия также существенно ухудшит благосостояние людей в развивающихся странах, продолжают авторы. Экономисты МВФ оценивают благосостояние на основе нескольких составляющих: динамики потребительских расходов, ожидаемой продолжительности жизни, длительности отдыха, неравенства в уровне потребления и др. Согласно этой методологии, в 2002–2019 годах благосостояние людей в развивающихся странах в среднем росло на 6% в год, на 1,3 п.п. быстрее, чем прирост ВВП на душу населения. Это говорит о том, что многие люди действительно ощутили, что их жизнь изменилась к лучшему, отмечают авторы, при этом основной вклад в динамику благосостояния внес прирост продолжительности жизни. По итогам 2020 года уровень благосостояния может упасть на 8%, более половины этого падения обусловлено неравными возможностями работать удаленно.
Впрочем, эти оценки не учитывают антикризисную поддержку населения, так что власти развивающихся стран могут ослабить влияние пандемии на неравенство и благосостояние, пишут авторы: например, инвестировать в переобучение и повышение квалификации, обеспечить как можно более массовый доступ к интернету, упростить получение пособий по безработице, оказывать адресную помощь, перечисляя разовые выплаты или распространяя талоны на продукты питания и медикаменты.
65 лет — это новые 54!С учетом растущей продолжительности жизни старение населения — необязательно бремя для экономики, исследование Гарвардской медицинской школы и компании RAND показало, что для США 10%-ный рост доли населения старше 60 лет сокращает темп роста ВВП на душу населения на 5,5%. Однако биологический возраст, по превышении которого людей относят к пожилым, всегда был спорным вопросом, рассуждает Креспо Куаресма, а сейчас такая классификация еще более проблематична, ведь ожидаемая продолжительность жизни существенно выросла и старшие поколения ведут значительно более здоровую и активную жизнь, чем их ровесники в предыдущие времена. Так, в 1970 году ожидаемая продолжительность жизни жительницы Южной Кореи в возрасте 65 лет составляла 14,9 года, а в 2018 году — уже 22,8: столько в 1970 году было у женщины 54 лет, то есть сегодняшние 65 — это прежние 54.
Как следствие, анализ динамики «старения» населения на основе доли людей определенного биологического возраста может приводить к неверным выводам: будущая нагрузка на трудоспособное население может оказаться существенно переоцененной. Альтернативные методы предполагают анализ динамики возрастных групп на основе не биологического возраста, а одинаковой ожидаемой продолжительности жизни – на том же примере с жительницами Южной Кореи можно было бы анализировать долю женщин той возрастной группы, в которой ожидаемая продолжительность жизни менее 15 лет. Это позволяет взглянуть на проблему старения населения иначе: так, доля таких женщин в Южной Корее снижалась с 1970 до 2000 года, несколько выросла за прошедшие 20 лет, но будет стабильной в течение ближайшего десятилетия.
Самое слабое звеноБолее половины компаний в секторе туризма и гостеприимства стран ОЭСР может не пережить 2021 г., показал отраслевой пишет Симеон Дянков, старший научный сотрудник Peterson Institute for International Economics, а в прошлом — соавтор рейтинга Всемирного банка Doing Business и бывший министр финансов и вице-премьер Болгарии. В развитых странах оборот туристической отрасли в этом году составляет примерно от четверти до трети от прошлогоднего уровня, а многие виды туризма могут навсегда остаться в прошлом — например, деловые поездки и международные конференции.
Правительства стран ОЭСР пытаются поддержать туристическую отрасль. Так, несколько европейских стран ввели пониженные ставки НДС для предприятий из этого сектора: например, в Латвии это 5% при базовой ставке НДС в 21%. Треть стран ОЭСР запустили программы льготного кредитования для предприятий туристической отрасли. Одновременно власти стран стремятся поддержать внутренний спрос на туризм и услуги индустрии гостеприимства: так, Япония покрывает расходы на отель за первые три дня недельного отпуска, Италия предоставляет семьям бесплатные ваучеры на посещение театров, кино, музеев, Франция и Германия субсидируют компании по аренде автомобилей — поскольку автомобили обеспечивают большее дистанцирование, чем самолеты и поезда. Правительства также финансируют разработку онлайн-приложений для бронирования туристических услуг и онлайн-путеводителей, а Австрия и Нидерланды инвестируют в перестройку групповых форм туризма — например, с фокусом не на городских, а на природных достопримечательностях, таких как парки и исторические памятники под открытым небом, и с перемещением не на автобусах, а, например, на поездах. Но для развития новых форм туризма и появления нового типа туристов могут понадобиться годы, заключает Дянков.
