Он внес в областную думу законопроект «О прекращении осуществления отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев».
В соответствии с федеральным законом, мероприятия по обращению с бездомными животными (отлов, содержание и т.д.) относятся к полномочиям органов госвласти субъектов РФ. При этом они вправе наделять отдельными полномочиями в этой области органы местного самоуправления. Что они и сделали, по выражению Тимофея Щербакова, «свалив» всю ответственность на муниципалитеты. «Результаты мы видим: количество пострадавших от укусов граждан растет пропорционально росту нарушений, связанных с освоением выделенных на эти цели бюджетных средств, - говорит депутат. - Муниципалитеты не справляются с этой задачей, а власть уклоняется от ответственности, итог – хаос, в котором мы погрязли. Если не начать решать эту проблему, если руководство региона не возьмет на себя ответственность и не станет контролировать ситуацию, организовывать работу по отлову, содержанию и стерилизации животных, то собак и кошек на улицах станет больше, чем нас».
По подсчетам некоторых зоозащитных организаций, одна нестерилизованная собака и ее потомство за шесть лет могут произвести на свет 67 тысяч щенков, в то время как потомство лишь одной нестерилизованной кошки за семь лет составит 370 тысяч котят.
