Фракции Госдумы на встрече 16 января с Михаилом Мишустиным – на тот момент кандидатом на пост премьера – жестко раскритиковали «плохих министров». Наибольшее число претензий было высказано в адрес и.о. главы Минтруда Максима Топилина, и.о. министра здравоохранения Вероники Скворцовой, и.о. главы Минкультуры Владимира Мединского, и.о. министра просвещения Ольги Васильевой.
В пятницу эту информацию подтвердил руководитель фракции Единой России», вице-спикер палаты Сергей Неверов.
Под раздачу попали, в основном, Топилин и Скворцова – главные апологеты пенсионной реформы.
В июле 2018-го именно Скворцова убеждала страну, что повышение пенсионного возраста – несомненное благо. Профессиональная и физическая активность влияют на долголетие положительно, рассказывала она. Поскольку биологический возраст работающего человека, который дольше «находится в строю», будет меньше, чем того, кто раньше перестал работать.
«Идет тотальное омоложение людей», – щебетала Скворцова, ссылаясь на данные Всемирной организации здравоохранения. По ее словам, 50-летний человек в 2003 году имел такой же когнитивный уровень, как и 58-летний в 2013-м.
Понятно «тотальное омоложение» происходило только в министерской голове. По статистике, средний здоровый возраст мужчин в России составляет всего 62 года. После этого обостряются хронические заболевания и работать становится невмоготу. Именно этим объясняется факт, что до пенсионной реформы мужчины прекращали работать в 64 года.
В оптимистичном духе высказался и Максим Топилин. В августе 2018-го, на парламентских слушаниях в Госдуме, он убеждал, что сэкономленные за счет повышения пенсионного возраста 3 трлн. рублей за следующие шесть лет пойдут на повышение пенсий неработающим пенсионерам.
Во что эти обещания вылились на практике – всем известно: в мизерные прибавки к пенсиям неработающим пенсионерам, 1 трлн. рублей профицита бюджета, и повальную безработицу среди предпенсионеров.
И вот сейчас «Единая Россия» – партия, силами которой преимущественно и был одобрен законопроект о повышении пенсионного возраста (во втором чтении от фракции «Единая Россия» за него проголосовали 324 депутата) – клеймит «токсичных» Скворцову и Топилина.
Не клеймит она только одного «апостола» пенсионной реформы – Дмитрия Медведева. В этом просто нет нужды. Экс-премьер лишился кресла, что среди предпенсионеров, надо думать, вызывает чувство глубокого удовлетворения.
Словом, троица Медведев-Тополин-Скворцова честно выполнила грязную работу, заказанную президентской администрацией. И теперь – в условиях трансферта власти – назначена на роль козла отпущения.
Надо думать, Путину это поможет сохранить немеркнущим нимб правителя, заботящегося о народе. К сожалению, предпенсионерам от этого легче не станет, и к пересмотру пенсионной реформы не приведет. Или все же приведет?
– Путин долго не разыгрывал карту со сменой правительства, – отмечает доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков. – Ход неожиданный – никто не думал, что он расстанется с Медведевым. И причина, в том числе, в пенсионной реформе.
Реформа, на мой взгляд, была несколько навязана Путину. И как раз Медведев был в числе тех, кто настаивал: надо, надо. Теперь Путин получил возможность сказать: ты сказал надо – в итоге у меня рейтинг полетел вниз. Так что извини, друг: я на себя взял ответственность, я пострадал – а тебе отвечать.
Ведь вопрос пенсионной реформы ставился так: мы ее проведем, мы сократим социальные издержки – они превратятся в издержки политические. Но электорат нам все простит за ускорившийся экономический рост.
Однако ускорения экономического роста не произошло. Соответственно, не произошло повышения жизненного уровня граждан. Так зачем, мог бы спросить Путин, мы все это затевали?
«СП»: – Почему Путин разыграл эту карту именно сейчас?
– Впереди выборы в Госдуму. Возможно даже, они состоятся раньше 2021 года. Я почти уверен, что Медведеву было сказано примерно следующее: «Единая Россия» проголосовала за пенсионную реформу, у нее возникли трудности на выборах. Обеспечь достойные результаты на грядущих парламентских выборах, сохрани партию – и сохранишься сам.
Ключевой момент, я считаю, в том, что Медведев, лишившись поста премьера, остался, тем не менее, главой «Единой России». А должность замсекретаря Совета Безопасности вовсе не новая – ее в 1996-1997 годах занимал Борис Березовский. Только после его бегства в Лондон эта должность была сокращена.
«СП»: – При новой конфигурации власти пенсионную реформу можно изменить?
– Здесь нужно отталкиваться от двух цифр. Первая – 62 года – средняя продолжительность здоровой жизни мужчин в России. Вторая – 64 года – средний возраст, когда мужчины выходят на пенсию.
Обратите внимание: женщины по поводу повышения пенсионного возраста не верещат. Верещат мужики – из-за небольшой продолжительности жизни. Уж не знаю, как Скворцова насчитала, что продолжительность жизни мужчин в РФ составляет 68,5 лет. Но, например, в статистике по России, которую выпускает ЦРУ, ей не верят – указывают 66 лет с хвостиком.
Замечу, за годы технической помощи американцы пролезли практически во все наши организации здравоохранения, а также в местные органы статистики, и располагают вполне точной информацией.
Поэтому Путину, при определенных обстоятельствах, логично было бы пойти на уступку: сократить пенсионный возраст мужчин с 65 до 64 лет. Например, это можно сделать под выборы главы государства с тем, чтобы победил преемник Путина на президентском посту.
Надо также понимать: повышение пенсионного возраста идет постепенно, но очень быстро. Поэтому с каждым годом число граждан, которых задевает пенсионная реформа, будет увеличиваться. Это ведет к кумулятивному эффекту при повышении протестного потенциала – люди смотрят на свое положение, на дела власти, и начинают напрягаться.
«СП»: – Нынешняя критика «плохих министров», наряду с увольнением Медведева, помогут обелить Путина?
– И Скворцова, и Топилин, по большому счету, – говорящие головы. И увольнение Медведева, я считаю, обозначает угрозу либералам, которые остаются во власти. В их числе такие фигуры, как Антон Силуанов и Алексей Кудрин. Именно они проталкивали повышение пенсионного возраста во что бы то ни стало.
Была, напомню, альтернатива – либо повышать страховые взносы, либо пенсионный возраст. Силуанов с Кудриным протолкнули идею, что повышать надо возраст.
Медведев тоже не стоял в стороне. 6%, на которые были снижены страховые взносы – до 22% – были снижены при условии, что теперь 6% пойдут из бюджета в накопительные негосударственные фонды. Но с 2014 года, по решению Дмитрия Медведева, они больше туда не идут. При этом в Пенсионный фонд эти 6% тоже больше не идут – то есть, именно Медведев в 2014 году произвел снижение пенсионных взносов!
Я считаю, Путину при нынешнем раскладе было бы правильно не просто наказать «плохих министров». Правильно установить планку в 40% отчислений (НДФЛ плюс социально-страховые взносы) для всех граждан РФ. Сейчас, напомню, 40% платят только небогатые россияне – те, кто получают до 85 тысяч рублей в месяц. Богатые – те, кто зарабатывают несколько миллионов рублей в год и выше – платят всего 27-30%.
Планка 40% для всех помогла бы и Путина обелить, и решить проблемы пенсионной системы, и обеспечить ускорение экономики страны.
Пенсионная система: Пенсии в России и на Западе: Как Путин и экс-Медведев загубили «мать всех реформ»
Новости социальной политики: Мишустин пообещал бороться с бедностью, но не хочет трогать пенсионную реформу
