Первое заседание рабочей группы по пoдготовке предложений о внесении поправок в Конституцию состоялось в пятницу. Напомним, что в его состав вошли два петербуржца: директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский и декан юридического факультета СПбГУ Сергей Белов. О том, как проходило заседание, Сергей Белов рассказал «Петербургскому дневнику». «Первое заседание прошло хорошо, проблем со взаимопониманием не возникло (напомним, что в состав группы вошло 75 представителей самых разных профессий). Тем более, что пока речь шла об организационных вещах и принципиальных установках. Один из участников выступил с предложением закрепить все поправки в одной новой главе Конституции, но эту идею пока не поддержали. Еще договорились, как часто будем встречаться. И что не будем обсуждать принципиальные изменения 1-й, 2-й и 9-й глав Конституции. Это и так было очевидно из послания президента, но, как оказалось, не всем. Первая глава защищает основы конституционного строя, вторая - права и свободы человека, девятая – конституционные поправки и пересмотр. Изменения в Конституции не отменяют приоритет международных правовых норм над федеральными законами и, соответственно, необходимость исполнения решений Европейского суда по правам человека. Главенство международных договоров закреплено в 15-й статье, а она относится к 1-й главе Конституции. Другое дело, что в 2015 году Конституционный суд получил право оценивать исполнимость решения ЕСПЧ в Российской Федерации. Эти полномочия теперь будут закреплены в Конституции в части приоритета Конституции над международными обязательствами - точно так же, как в США или в Германии, где международный договор должен иметь статус федерального закона и не более того. Президент подчеркнул, что мы исполняем и продолжим исполнять даже те решения Европейского суда, которые сами считаем неправильными. Так что, в основном, поправки в Конституцию касаются глав с 3-й по 6-ю, где прописаны обязанности государственных органов власти и социальные права граждан. Президент поставил задачу включить в Конституцию некоторые социальные гарантии, которые сейчас отсутствуют. В частности, необходимо установить МРОТ не ниже прожиточного минимума, гражданам гарантировать достойную пенсию и ее ежегодную индексацию в зависимости от инфляции. Вопрос, коснется ли эта индексация работающих пенсионеров, слишком детален и в Конституцию не войдет: будет издан соответствующий закон». Очередное заседание рабочей группы назначено на вторник. Напомним, что референдум по поводу поправок пройдет предположительно в одно из воскресений мая.
