В городе Карталы на юге Челябинской области местные власти готовятся передать коммунальный комплекс в концессию частной компании. Согласно документам, опубликованным на сайте мэрии, фирма ЮТЭК Теплосервис , которая сейчас арендует и обслуживает сети отопления, холодного и горячего водоснабжения, а также канализацию, предложила властям передать все городское хозяйство в концессию на десять лет. Обращает на себя внимание то, что распоряжение было издано 31 декабря после совещания с потенциальным концессионером. Теперь администрация должна объявить конкурс, и, если не появится новых интересантов, то сети отойдут фирме из Челябинска. Судя по документам, в процессе подготовки концессии возникли трения с министерством тарифов Челябинской области, которое значительно урезало аппетиты ЮТЭК Теплосервис . В частности, минтарифов уменьшило норматив расхода топлива на котельной и занизило объемы теплопотерь на сетях относительно утвержденных ранее нормативов. Получается, что компания должна будет компенсировать разницу из своей выручки. При этом министерство согласовало нулевую норму прибыли для сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. Как отмечается в протоколах совещания, представитель Теплосервиса настаивал, что в этих параметрах компания не сможет инвестировать в обновление сетей. Однако, по словам мэра Карталов Станислава Марковского, на последнем совещании инвестор согласился с вводными от министерства тарифов и намерен работать на этих условиях. Найти владельца для сетей мы обязаны по закону - есть представление прокуратуры о том, что мы должны это сделать, - рассказал Мараковский. - Изначально это была частная инициатива. Но мы настаивали, чтобы инвестор забрал весь комплекс - от котельной до труб. Котельная приносит прибыль, а сети изношены, и если их оставить на балансе города, то мы не потянем их содержание и модернизацию. Инвестор предлагает вложить в сети порядка 19 млн рублей. Что касается дискуссии с министерством тарифов, то мы просили уточнить параметры, но ответа так и не получили, в итоге инвестор согласился на первоначальные цифры, озвученные областью. Ответ от минтарифов мы получили уже в этом году, но к тому моменту мы уже запустили процесс торгов . Как сообщили Znak.com в министерстве тарифов Челябинской области, в Карталы направлено разъяснение правил заключения концессии. Концессионное соглашение, содержащее долгосрочные параметры, не соответствующие действующему законодательству, не может быть подписано третьей стороной - субъектом Российской Федерации, - сообщили в пресс-службе ведомства. - В случае неподписания субъектом концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, такое концессионное соглашение считается незаключенным. Таким образом, органами местного самоуправления процедура подготовки и заключения концессионного соглашения должна быть реализована в соответствии с требованиями закона. Также органу местного самоуправления необходимо актуализировать схему теплоснабжения в части отражения в ней мероприятий по реконструкции объектов концессионного соглашения . Стоит отметить, что проблема с сетями в Карталах, как и во многих муниципалитетах, действительно есть. Они были переданы в город от РЖД. Сети крайне изношенные. За прошлый год зафиксировано более сотни порывов. На этой неделе из-за аварии на магистральном трубопроводе весь город на целый день остался без воды. Но источники, близкие к администрации города, говорят, что решение о концессии может быть поспешным. Никто не провел инвентаризацию и дефектовку и толком не знает, какой объем вложений потребуется, - говорит источник Znak.com. - Возможно, мэрии стоило детальнее разобраться в состоянии сетей, чтобы получить более адекватную инвестиционную программу от концессионера. Но это не отменяет проблем в коммунальной сфере. Все действительно дышит на ладан. Особенно вызывают опасения сети водоотведения. Очистной комплекс в ужасном состоянии - и оборудование, и здание. Пришлось укрепить его мешками с песком . О компании ЮТЭК Теплосервис , которая сейчас обслуживает сети и хочет забрать их в концессию, известно немного. Предприятие зарегистрировано в Челябинске. В Карталах ее связывают с менеджментом РЖД. По данным базы СПАРК, предприятие принадлежит предпринимателю Алексею Пальченкову, который также владеет рядом компаний со схожими названиями. Судя по госзакупкам, ЮТЭК Теплосервис работает в Карталах всего год. В 2019 году фирма получила десятки контрактов на поставку коммунальных услуг предприятиям и учреждения города - почти на 14 млн рублей. Годом ранее у предприятия был всего один контракт на 80 тыс. рублей. Интересны показатели выручки. До 2018 года компания приносила прибыль - ежегодно порядка 2 млн рублей, в 2018 году чистый убыток составил 11 млн рублей. За 2019 год отчетность пока не опубликована. Еще один показательный фактор - это объем долгов. По данным базы СПАРК, на данный момент в арбитражном суде рассматриваются иски на сумму более 15,5 млн рублей. В числе истцов - компании-поставщики ресурсов: Новатэк , Челябкоммунэнерго и Уралэнергосбыт , а также сетевая МРСК Урала . По словам мэра Карталов Станислава Мараковского, за последний год ЮТЭК Теплосервис показала себя как надежный партнер. Компания зарекомендовала себя неплохо, за все время обслуживания сетей нареканий нет, - сказал Мараковский. - Аварии устраняются в нормативные сроки. 15 января был серьезный порыв, оперативно вышли и работали. У них сформированы бригады, все есть, техника новая . Есть в этой истории и еще один нюанс. В Карталинском районе в разгаре выборы главы района. Действующие местные власти тяготеют к экс-главе Сергею Шулаеву, который лишился поста из-за уголовного дела и приговора на пять лет условно за махинации с жильем для детей-сирот. Сейчас команда Шулаева предпринимает активные действия, чтобы сохраниться во власти, выдвинув своего представителя на конкурс. По срокам аукцион на концессию практически совпадает с выборами главы. Результаты по концессии должны быть объявлены в начале февраля, а главу района выберут на заседании собрания в конце февраля.
