Минстрой России призвал стимулировать привлечение частных инвестиций в коммунальную сферу
В 2018 году планируется заключение 50 коробочных концессионных соглашений
26 апреля 2018 года Министр строительства и коммунального хозяйства России Михаил Мень выступил с докладом на всероссийском совещании по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и городской среды, в котором отметил, что один из приоритетов в работе Минстроя России по направлению ЖКХ — повышение качества коммунальных услуг, в том числе, за счет частных инвестиций.
По словам Михаила Меня, в сфере жилищно-коммунального хозяйства отмечается стабильная позитивная динамика. В отрасли наметился устойчивый положительный тренд — переход от экстренного латания дыр к системной и стратегической работе.
Повышение качества коммунальных услуг, в том числе, за счет частных инвестиций — один из приоритетов в работе Минстроя России. Важную роль здесь играют концессии. По предварительным данным Минстроя России, на 1 января 2018 года в сфере ЖКХ заключено 1831 концессионное соглашение. Общий объем инвестиций, предусмотренный в рамках действующих концессий, составил более 257 млрд руб., в том числе в 2017 году заключено более 300 концессий на сумму более 60 млрд рублей.
Совместно с ФАС России была проведена проверка выполнения концессионерами инвестиционных обязательств: в отрасль уже фактически инвестировано свыше 55 млрд рублей. В результате только за последние 5 лет аварийность в водоснабжении снизилась в два раза. Сейчас в регионах постепенно завершается отопительный период. На сегодняшний день он завершен в девяти субъектах, это Ростовская, Волгоградская, Калининградская области, Севастополь, Краснодарский край, республики Адыгея, Крым, Северная Осетия-Алания и Чеченская Республика.
По предварительным данным, динамика аварийности в осенне-зимний период продолжает снижаться. Если по итогам предыдущего осенне-зимнего периода было снижение аварийности на 11,7%, то в этом сезоне — снижение на 12%. Итоговые результаты по осенне-зимнему сезону будут представлены после завершения отопительного сезона во всех субъектах в середине мая. Только за текущий отопительный период аварийность, например, в горячем водоснабжении сокращена на 30%.
Для дальнейшего стимулирования притока в отрасль частных инвестиций совместно со «Сбербанком Минстроем России были сформировали так называемое «коробочное решение» — типовое тиражируемое кредитное решение, позволяющее концессионерам на всей территории страны оперативно привлекать долгосрочные кредиты по ставке, превышающей ключевую ставку Банка России не более, чем на 3-4 процентных пункта. В этом году Минстрой России прогнозирует заключение порядка 50 таких кредитов в 33 регионах страны, 21 из них, на сумму порядка 14,5 млрд рублей, находятся в высоко стадии готовности. Рыночные инструменты финансирования оказываются эффективными и востребованными, поэтому сейчас ведется активная работа по пересмотру механизмов господдержки — по российскому и международному опыту, наиболее результативный — это развитие кредитных инструментов.
Михаил Мень отметил также, что были выявлены и случаи заключения концессионных соглашений, которые фактически являются договорами аренды. В настоящее время выявлено 155 концессий (около 8% от общего их количества), не предусматривающих обязательств концессионеров. Минстрой России будет работать над повышением качества заключаемых концессионных соглашений. Определение региона третьей стороной концессионных соглашений позволило улучшить качество заключаемых концессий, но этот вопрос все еще требует пристального внимания.
Кроме того, Михаил Мень рассказал о работе по запуску проекта «умный город», который становится объединяющим для проектов в ЖКХ, формировании комфортной городской среды, повышении эффективности организации системы управления и планирования городскими ресурсами, создании инструментов вовлечения горожан в процессы управления городским хозяйством.
Проект базируется на 5 ключевых принципах: ориентация на человека, технологичность городской инфраструктуры, повышение качества управления городскими ресурсами, комфортная и безопасная среда, акцент на экономической эффективности, в том числе, сервисной составляющей городской среды. Важнейшее условие реализации этих принципов — широкое внедрение передовых технологий и материалов в городской и коммунальной инфраструктуре и строительстве, использование современных архитектурных решений, а также цифровизация городского хозяйства, что позволит обеспечить достойный уровень жизни граждан.
В рамках проекта ведется работа по аккумулированию и анализу «умных решений», которые в дальнейшем будут включены в «Банка решений Умного города». Запуск этой платформы запланирован на май 2018 года. Для того, чтобы посмотреть на практическую работу «умных решений» на территории нескольких регионов будут реализовываться «пилотные проекты». В рамках этих пилотов планируется протестировать как комплексные технологические решения, так и точечные разработки, которые способны сделать комфортнее ежедневную жизнь горожан, например, мобильные приложения для управляющих компаний, синхронизированные с ГИС ЖКХ.
Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru с использованием minstroyrf.ru