Что общего между бюджетом Энгельсского района и родственниками депутата Госдумы Стрелюхина?
Особых раздумий по поводу, в прошлом какого района заманчивее всего покопаться после Маркса, не было. За последние пятнадцать лет Энгельсский район свою специфику, конечно, несколько подрастерял, но все же явно напрашивается на такую попытку расследования. Забегая вперед – вышло в итоге почти как в кино: имена и события реальны. Но вот случайны ли совпадения?
Все они в чем-то Стрелюхины
Назначение Александра Стрелюхина главой Энгельсского района в июле 2017 года выглядело чем-то вроде долгожданной антикризисной меры. Мол, наконец-то после всех недоразумений в Энгельс возвращается настоящий хозяйственник из прежней команды. При этом никто не обратил внимания, что один Стрелюхин к тому моменту вообще-то уже давно работал в Энгельсе на руководящих должностях. Еще с лобановско-куликовских времен (стали забывать уже о таких, да?) Роман Стрелюхин возглавлял то управление капстроительства, то муниципальный "Водоканал" - как все мы знаем, случайные люди на такие должности не попадают практически никогда. Буквально через несколько дней после своего назначения Александр Стрелюхин уже давал онлайн-конференцию на одном из дружественных себе же интернет-ресурсе. Там, отвечая на вопрос о возможном конфликте интересов, новый глава района признался, что действительно знал водоканального "однофамильца" и раньше, но никакого содействия ему якобы не оказывал. "Что совершенно точно - и теперь я это знаю, что мои корни и его корни с 18-го века идут из села Малые Копёны Аткарского уезда Саратовской губернии", – высказался он достаточно неопределенно. А ведь помнится, до него уже был в Энгельсе глава, любивший в подобных ситуациях напустить тумана – вместо того, чтобы подтвердить или опровергнуть слухи о родственных связях с губернатором, ссылался на то, что все люди братья-сестры. В отличие от Стрелюхина, закончил тот глава, как известно, не очень хорошо.
Но герою этого материала вообще везло и везет по-особому. Этот его "непротеже" с той же не очень-то распространенной фамилией спокойно поруководил после водоканала муниципальным учреждением "Энгельсская недвижимость", а потом куда-то исчез в августе 2019 года сразу после того, как из Энгельса ушел и "главный" Стрелюхин. Сейчас о нем и вовсе забыли – "а был ли мальчик?". Хотя с любым другим главой это могло бы обернуться, скажем прямо, скандалом. Как минимум, партийным...
Или взять "пляски", развернувшиеся пару лет назад в СМИ и ТГ-каналах по поводу недоступности в Энгельсе береговой линии и деятельности как бы элитного ТСН "Берег", ставшего в одночасье знаменитым. Кого только ни обнаруживали среди участников - нынешних и бывших - этого товарищества ушлые журналисты. Вплоть до мало что понимающих в происходящем бизнесменов средней руки и членов их семей. При этом наличие в том же перечне Стрелюхиной Е.А. (не исключено, что и, правда, дочери) если и упоминалось, то строго вскользь. Сам же Александр Стрелюхин уже став депутатом Госдумы, публично поддерживал критику, соглашался, что "доступ к воде должен быть обеспечен для всех жителей, а не отдельных категорий лиц" , и приводил в пример Саратов, где набережная, по его словам, в отличие от Энгельса, "доступна всем".
Тем временем уже в августе текущего года Энгельсский районный суд удовлетворил иск Екатерины Стрелюхиной к местным чиновникам по поводу "перераспределения" земельных участков в СНТ "Лесное". Другими словами, госпожа Стрелюхина спокойно получила себе дополнительно еще кусочек земли – и что-то подсказывает, что наверняка в злополучной береговой полосе. Сказать точнее пока сложно, и дело даже не в неработающих уже почти месяц сайтах судов. Просто, например, с ресурса sudact.ru не менее десятка арбитражных дел, судя по всему связанных со Стрелюхиной Е.А., куда-то, увы, уже делись – "сняты с публикации". Любопытно, не пропадет ли и информация по гражданскому делу № 2а-1-5401/2024, когда картотека Энгельсского районного суда, наконец, снова заработает...
Впрочем, это в любом случае еще только что-то типа вступления, задающего общий тон. А вот теперь – непосредственно к сути.
Миллионы за просто так?
Пару лет назад Арбитражный суд Саратовской области вынес решение по иску некой гражданки Коленко, которая просила (скорее даже требовала) взыскать с совладельцев и руководства ООО "Фасадспецстрой" крупную задолженность (это дело за номером А57-2858/2022 можно найти в открытом доступе). Непримечательной эта ситуация кажется, только если не знать несколько ее особенностей. До этого СМИ называли Коленко бывшей гражданской женой известного в Энгельсе предпринимателя Льва Борисова. Более того, как следует из материалов указанного дела, это якобы именно сам Борисов в 2016 и 2017 годах дал взаймы "Фасадспецстрою" 2 и 5 млн рублей. Тот сначала условия договоров займа вроде как соблюдал, всё выплачивал вовремя, но после смерти Борисова (январь 2019) это делать вдруг перестал. Причем до того Энгельсский районный суд уже взыскивал с компании в пользу Коленко и прочих наследников Борисова в общей сложности 4,3 млн рублей. Однако потом выяснилось, что ООО "Фасадспецстрой" давно ликвидировано, и требовать выплат уже не с кого. Именно поэтому Коленко и обратилась в суд с иском к его бывшим собственникам, фактически обвинив их в недобросовестности. Причем арбитраж доводы Коленко о недобросовестности особо и не опровергал (опять-таки, если верить судебному решению), а отказал в удовлетворении лишь на основании того, что та, по его мнению, должна была раньше обжаловать саму ликвидацию ООО, но почему-то этого не сделала.
Но еще любопытнее, что одним из соучредителей и совладельцев "Фасадспецстроя" в 2013-2019 годах, согласно информации ИАС Seldon.basis, являлась Акимова Светлана Александровна, в прошлом – Стрелюхина. По данным из открытых источников, помимо ООО "Фасадспецстрой" она примерно в то же время была совладельцем ООО "Бис-Плюс" (аренда и управление собственным или арендованным нежилой недвижимостью). О последней компании - разговор отдельный. Пока же остановимся вот на чем.
Согласно материалам указанного арбитражного дела, покойный Борисов ссуживал миллионы "Фасадспецстрою" под четко определенные цели, указанные в договорах займа, – "Строительство склада синильной кислоты на ООО "Саратоворгсинтез" и "Реконструкция и модернизация цементного завода ОАО "Вольскцемент" в Саратовской области, г. Вольск". И это уже само по себе очень странно. Во-первых, мягко говоря, непонятен в целом такой интерес Борисова к названным глобальным (и как бы совсем непрофильным для него) проектам. С другой стороны, также непонятно, причем тут Стрелюхин (хорошо – пусть Акимова/Стрелюхина). Теоретически это могло быть связано с тем, что он как высокопоставленный чиновник правительства просто был крайне заинтересован в реализации этих проектов и старался привлечь любыми путями ресурсы. Но на момент заключения первого договора займа – 2 августа 2016 года – Стрелюхин всего лишь возглавлял "Первую локомотивную компанию", а никаким зампредом не был (на эту должность, как поясняют в "ЕР", он был согласован лишь 28 сентября того же года). То есть этот вариант тоже отпадает. Какие тут "Вольскцемент" и "Саратоворгсинтез", если даже в качестве депутата облдумы с 2014 по 2016 годы он курировал Балаковский, а не Вольский район?
Во-вторых, о том, что у градообразующего предприятия Вольска ОАО "Вольскцемент" появился инвестор, готовый вложиться в реконструкцию цементного завода, СМИ со ссылкой на региональных чиновников писали еще в 2012-2013 годах (и к концу 2016 года ее, по сути, как раз планировалось завершить). Вот только речь шла ни о каком не "Фасадспецстрое", а холдинге "Холсим Рус" и суммы назывались гораздо внушительнее - в 350 миллионов евро. По поводу строительства склада на "Саратоворгсинтезе" ситуация похожа – в открытых источниках рядом с этим проектом никаких "фасадспецстроев" не обнаруживается.
Есть здесь еще один принципиальный момент. Ни до этого, ни после Борисов в раздаче миллионов налево и направо просто так замечен не был. Но что он со всей своей репутацией (вплоть до обвинений то ли в мошенничестве, то ли присвоении) тогда мог просить взамен, вкладываясь в стрелюхинский бизнес (еще и делая это, видимо, не совсем открыто)? Неужели что-то такое же не совсем легальное? И вряд ли с самой дочери…
Когда папа может всё
В свое время СМИ рассказывали, что уже в 2018 году - всего через год с лишним, после того как Энгельсский район возглавил Стрелюхин – в бюджете банально якобы не осталось средств, для погашения исполнительных производств на самые скромные суммы. И странным образом это совпадало с реализацией крупных стрелюхинских проектов – так и тянет назвать их имиджевыми.
Держим эту ситуацию в уме и переходим к следующей истории.
Для справки: ООО "Бис-Плюс" зарегистрировано в Энгельсе в июле 2002 года. С 2009 года прописано на Театральной, 1а (административное здание в центре города, где помимо прочего расположены комитет по земельным ресурсам районной администрации, кадастровые организации и т.д.). Основной вид деятельности – аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом.
В числе учредителей и совладельцев компании – Стрелюхина Екатерина Александровна и Стрелюхина Елена Петровна (обе, по данным ИАС Seldon.basis, входили в состав ООО с декабря 2009 по август 2019 года), Бранова Анна Александровна (по данным из открытых источников, регистрационные данные совпадают со Стрелюхиной Анной Александровной), Акимова (Стрелюхина) Светлана Александровна (обе - с марта 2012 по август 2019 года). В настоящее время ООО является действующим.
Так вот, 5 июня 2018 года администрация Энгельсского района во главе с Александром Стрелюхиным изымает для муниципальных нужд у того самого ООО "Бис-Плюс" скромный (всего 74 кв. метров) участок земли на проспекте Фридриха Энгельса в районе Покровского рынка и расположенное на нем нежилое здание с остановочным павильоном. При этом сама земля даже не была у компании в собственности, а лишь находилась в аренде. Взамен же стрелюхинская администрация официально пообещала стрелюхинскому же (см. выше cправку) чисто коммерческому ООО не другой земельный участок в аренду или денежную компенсацию, а сразу всё вместе – 60 кв. метров земли на улице Полиграфическая и 2,89 млн рублей (как бы "возмещение рыночной стоимости изымаемого объекта"). И снова вопрос на поверхности: точно ли никто никому тут заранее не переплачивал за счет и без того жидковатых средств муниципалитета?
Судя по данным публичной кадастровой карты, кадастровая стоимость участка на Полиграфической, который в результате этой схемы получало "Бис-Плюс", почти в 3,5 раза превышала стоимость прежнего. Плюс разрешенное использование – магазины (а не "земельные участки (территории) общего пользования", как раньше). Для особо интересующихся - все данные, о которых идет речь, еще пока имеются в открытом доступе.
Впрочем, по факту администрация района свои обещания, по сути, так и не выполнила. Землю в аренду передала, а компенсацию в 2,89 млн не выплатила. В октябре 2018 года ООО "Бис-Плюс" обратилось по этому поводу в суд – собственно из материалов арбитражного дела № А57-22144/2018 и стала известна вся предыстория.
А дальше, наверное, лучше всего будет просто дословно привести фрагмент судебного решения по этому делу судьи Ивана Заграничного от 25.01.2019: "Суд предлагал лицам, участвующим в деле, представить в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв в отношении предъявленных требований. Между тем, в материалы дела данные документы ответчиком представлены не были. В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий. В рассматриваемом случае таким неблагоприятным последствием явилось вынесение судебного акта без учета позиции третьих лиц относительно предъявленных требований (в качестве третьих лиц выступал, в том числе, и комитет финансов, поскольку деньги-то ООО "Бис-Плюс" выплачивались из бюджета. – "ОМ".). Таким образом, представитель неявившейся стороны не проявил той степени заботливости, которую он обязан был проявить при рассмотрении спора согласно требованиям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".
Другими словами, администрация не просто "прогуляла" судебные заседания - она даже не представила свой отзыв, вообще не озвучила свою позицию по иску, поданному на нее ООО "Бис-Плюс". То есть настолько от этого всего самоустранилась, что на это обратил внимание и сам суд. Мог ли такой "демарш" проходить, по крайней мере, без ведома Стрелюхина как главы? А сами как думаете? Естественно, в результате заявитель (снова стрелюхинский!) получил по решению суда не только обещанные 2,89 млн, но и набежавшие за это время проценты – опять-таки из районного бюджета.
В Энгельсе Стрелюхин зарекомендовал себя большим хозяйственником
Вот вам и хозяйственность – чисто "семейная"? А если представить, что это тогда был далеко не единственный такой случай…
Пройдет совсем немного времени, и тот же Александр Михайлович будет громко заявлять с высоких трибун: "Каждый бюджетный рубль должен быть на счету и расходоваться с максимальной отдачей" (цитата по официальному сайту правительства области). В контексте вышесказанного звучит как минимум жесткой самоиронией. Не "убило" б случайно никого такой "отдачей"…
Наверное, кому-то может показаться, что сегодня не совсем удачное время для подобных "разоблачений". Но с другой стороны, разве лучше, если эти люди будут уверены, что уж теперь-то им все спишется? На всякий случай напомним: нет, не спишется.
Продолжение обязательно следует. Про Юрия Моисеева в свое время тоже планировалось ограничиться одной-двумя статьями – как видите, не вышло.
Фото Александра Стрелюхина - engels-city.ru