ФАС выявила больше 600 завышенных тарифов в ЖКХ за первый квартал
Руководитель Федеральной антимонопольной службы Максим Шаскольский выступил на ежегодном практическом семинаре в сфере тарифного регулирования, где рассказал о результатах работы ведомства за первый квартал текущего года.
Так, в 2026 году ФАС России во взаимодействии с Генеральной прокуратурой организовала проверки обоснованности тарифов в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. В ходе проверок выявлены многочисленные признаки нарушений: 667 тарифных решений с 1 января приняты с ростом, превышающим допустимый согласно прогнозу социально-экономического развития, в 46 регионах имеются признаки неверного определения источников финансирования инвестиционных программ на сумму более 4 млрд рублей, в 54 регионах имеются признаки несвоевременной корректировки инвестиционных расходов регулируемых организаций в связи с неисполнением инвестпрограмм. По словам Шаскольского, c 2023 по 2025 годы в отношении региональных регуляторов служба выдала 610 актов реагирования, а общая сумма исключенных из тарифов экономически необоснованных средств составила 102 млрд рублей. Благодаря этому в ряде регионов тарифы на 2026 год в отдельных сферах приняты без роста, например, в Республиках Карелия и Ингушетия, Московской и Новосибирской областях.
Для усиления контроля за исполнением решений и предписаний ФАС России приняты два закона. В случае неоднократного неисполнения решений и предписаний ведомства служба может пересмотреть предельные уровни тарифов и распределение необходимой валовой выручки между сетевыми организациями на экономически обоснованном уровне. Также ограничен до четырех месяцев срок нахождения руководителя регионального органа тарифного регулирования в статусе исполняющего обязанности без согласования с ФАС России и предусмотрена безальтернативная дисквалификация должностных лиц, допустивших три или более неисполнения решений или предписаний ведомства в течение года.
Также глава службы рассказал о работе по отдельным отраслям. Так, в электроэнергетике с 2026 года службе удалось реализовать проект эталонных затрат в электросетевом комплексе. Это позволило закрепить единый, прозрачный и объективный подход к определению операционных расходов территориальных сетевых организаций. Переход на эталонные затраты планируется завершить в 2028 году. Еще одно важное направление – развитие концепции дифференцированных тарифов, которые действуют уже в 78 регионах. В прошлом году модель стала более гибкой: она учитывает климатические особенности, представляя больший объем потребления по низким тарифам в отопительный период, и сохраняет меры социальной поддержки.
В отрасли ЖКХ служба подготовила проекты актов, закрепляющих правовые основы регуляторных соглашений, установление целевого характера амортизационных отчислений, введение инвестиционной надбавки по предложениям глав регионов для модернизации коммунальной инфраструктуры. Принятие и реализация этих документов обеспечат более благоприятные условия работы РСО, инвестирующих в обновление и развитие коммунальной инфраструктуры.