Свердловские эксперты назвали условия, без которых бизнес не будет участвовать в обновлении ЖКХ
Повысить эффективность модернизации инфраструктуры ЖКХ по концессии могло бы создание в регионах специализированной госкорпорации, а также налоговые послабления. Такое мнение высказали в беседе с "Уралинформбюро" представители науки и бизнеса.
В Свердловской области сейчас реализуется 21 концессионное соглашение в сфере теплоснабжения с общим объемом частных инвестиций 11,3 миллиарда рублей. Концессионеры в муниципалитетах региона строят и реконструируют котельные, переводят теплоисточники с угля на газ, обновляют теплосети, занимаются внедрением энергоэффективных технологий. По информации областного минЖКХ, наибольшие успехи модель концессии показала в Красноуфимске, Кировграде, Каменске-Уральском, Нижнем Тагиле и Сысерти.
Занимались частники модернизацией сетей также в Богдановиче и Кушве, где в январе произошли громкие коммунальные аварии. Сейчас компании, работавшие в этих двух городах, – Богдановичская генерирующая компания и ПКП "Синергия" – находятся в статусе банкротов. Причем контракт с "Синергией" власти Кушвы разорвали задолго до начала конкурсных производств. Причина – срыв сроков реконструкции оборудования и теплосетей четырех городских котельных.
В Свердловской области заключением концессионных соглашений занимается министерство инвестиций и развития, а контролем за их исполнением в сфере ЖКХ – министерство жилищно-коммунального хозяйства. При этом для успешной модернизации инфраструктуры на местах нужна "организация регионального уровня", в идеале – госкорпорация, которая помогла бы выравнять разницу в бюджетах муниципальных округов, заявил "Уралинформбюро" источник в Институте экономики УрО РАН.
Также для большей эффективности работы концессионера нужно смягчить систему налогообложения, считает гендиректор УК "Теплокомплекс" (реализует два концессионных соглашения в Каменск-Уральском городском округе) Геннадий Виноградов.
"Если государство не готово само вложиться в энергетику и сети, можно за каждый инвестированный рубль возвращать объем уплаченных налогов – не только НДС, но и налога на прибыль", – считает предприниматель. Такая модель, среди прочего, поможет сдержать рост коммунальных тарифов на местах. В противном случае каждый рубль вложений инвестора оборачивается полутора рублями затрат, пояснил эксперт.
Подробнее о проблемах модернизации теплосетей Свердловской области – в отдельном материале.