Дайджест газеты "Известия" от 24 апреля 2014 года (часть II)
Дайджест газеты "Известия" от 24 апреля 2014 года (часть II)
РОССИЯ ПРОСИТ МЕРКЕЛЬ НЕ ДОПУСТИТЬ ВТОРОГО ЧЕРНОБЫЛЯ НА УКРАИНЕ
Российские машиностроители просят федерального канцлера Германии Ангелу Меркель повлиять на новую украинскую власть и не допустить на Украине техногенной катастрофы - нового Чернобыля. По информации экспертов, которые обратились в Госдуму, Украина вновь начала переговоры с США по поставке американского топлива для атомных электростанций, технически не подходящего для них. Чтобы предотвратить возможную трагедию, россияне предлагают Германии выступить инициатором создания спецгруппы в МАГАТЭ по работе украинских АЭС. От имени Союза машиностроителей России за подписью депутата Госдумы, первого заместителя союза Владимира Гутенева в Германию было отправлено соответствующее письмо (есть в распоряжении "Известий").
В документе, который был отправлен по линии МИДа, говорится, что эксперименты на украинских АЭС с американским топливом для атомных электростанций в середине 2000-х годов потерпели фиаско и катастрофы, подобной чернобыльской или фукусимской, удалось избежать лишь чудом.
Причину неудачи экспериментов россияне видят в том, что на АЭС Украины стоят реакторы советского проекта, которые рассчитаны только на российское топливо. "Поэтому дальнейшие попытки применения тепловыделяющих сборок американского производства неизбежно порождают угрозу выхода из строя украинских реакторов и повышают вероятность техногенных катастроф", - указывается в письме.
Российские промышленники напомнили, что последствия возможных техногенных катастроф скажутся не только на Украине, но и на экологии многих европейских государств.
"Не следует забывать о тяжелых последствиях аварий на Чернобыльской и фукусимской АЭС. Подобная техногенная катастрофа на атомных станциях Украины, особенно в западной части (Хмельницкая, Ровенская АЭС), при господствующей розе ветров непосредственно угрожает безопасности европейских стран", - поясняют обеспокоенность россияне.
В письме также объясняется, почему оно адресовано именно Меркель: "Германия является ведущей державой Европейского союза. Мы надеемся, что Вы используете свой высокий авторитет и влияние в мире и примете меры, направленные на то, чтобы не допустить ситуацию, грозящую техногенной катастрофой".
Россияне напомнили, что основополагающий принцип МАГАТЭ, зафиксированный в Конвенции о ядерной безопасности от 17 июня 1994 года, предусматривает, что "ответственность за ядерную безопасность лежит на государстве, под юрисдикцией которого находится ядерная установка".
"Учитывая условную легитимность нынешнего руководства Украины, а также тяжелое экономическое положение, в котором находится страна, полагали бы целесообразным Ваше обращение к украинскому руководству с предложением о создании специальной группы в МАГАТЭ для проведения детальной экспертизы безопасности операций по замене топлива на украинских АЭС", - указывается в документе.
Сам Владимир Гутенев в беседе с "Известиями" подтвердил факт отправки письма и пояснил, что в Cоюз машиностроителей обратился руководитель государственного научного центра "Центральный научно-исследовательский институт технологии машиностроения" Алексей Дуб, который поделился тревожной информацией, что негативный опыт использования американского аналога топлива для АЭС, построенных еще в СССР (опыты показали, что это приводит к искажению корпусов атомных реакторов), не остановил украинское руководство, и на Украине развертывается кампания по замене российского топлива на американское.
- Я надеюсь, что готовность американцев войти на украинский рынок продиктована исключительно экономическими интересами, а не злым умыслом, чтобы сформировать потенциальный источник возможной техногенной катастрофы, - заявил Гутенев.
Он также отметил, что американское топливо в данном случае нельзя оценивать с точки зрения "хорошее-плохое", оно просто другое - изначально заложены иные показатели.
- Мы заинтересованы не меньше поляков и немцев, чтобы не случился второй Чернобыль. Америка за океаном, но я не думаю, что она хочет сформировать очередную проблему для Европы. Однако донести информацию о рисках непродуманных шагов украинских политиков до руководства ведущей европейской страны считаю необходимым и важным, - подчеркнул Гутенев.
По его словам, нужно создать рабочую группу на базе МАГАТЭ, чтобы оценить риски. И Германия могла бы поспособствовать в этой работе.
- Надеюсь, что такое авторитетное заявление международных сил позволит украинским политикам реально оценить угрозы, - отметил он.
Кроме того, Гутенев выступил инициатором приостановления сотрудничества с украинской стороной в области ядерной энергетики.
- На территории Украины строится совместный российско-украинский завод по производству ядерного топлива, считаю, что проект необходимо заморозить, пока политическая обстановка на Украине остается напряженной и высок уровень проникновения американских специалистов в области ядреной энергетики в исследовательские структуры Украины. У России и Украины сложились достаточно доверительные отношения в этой сфере, и наши последние разработки могут быть бессовестным образом заимствованы нашими любимыми заокеанскими друзьями, - подчеркнул Гутенев.
Президент АНО "Атоминфо-центр" Александр Уваров разделяет озабоченность коллег и говорит, что после первых попыток использования топлива нероссийского производства для работы украинских АЭС американцы вынуждены были вносить изменения в свои тепловыделяющие элементы.
- Я считаю, что если американцы пошли на это, значит, результаты работы первых партий топлива вызывали вопросы. Сейчас топливо после внесенных изменений проходит согласование в украинском регулирующем органе, - рассказал Уваров.
Эксперт в области атомной энергетики, в прошлом руководитель работ Министерства энергетического машиностроения на Чернобыльской АЭС (после катастрофы) Игорь Острецов задается вопросом - куда украинская сторона будет девать отработанное топливо?
- Обычно отработанное топливо забирает тот, кто его поставляет. Если Украина примет столь одиозное решение, то кто будет принимающей стороной отработанного топлива? Американцы его не принимают, а в Европе кроме России это делают французы и англичане. Но с ними сложно договориться, и это несоизмеримо дорого. Об этом современные украинские политические деятели не думают и, возможно, даже не догадываются. Будем надеяться, что их специалисты им подскажут, - выразил надежду Игорь Острецов.
Научный директор Германо-Российского форума Александр Рар полагает, что в Германии этот вопрос пока не изучался. Он также пояснил, что атомной промышленности в Германии не будет вообще.
- Немецкая сторона не поддерживает никакую атомную политику на территории Европы, - пояснил он. - Сначала надо успокоить политическую ситуацию на Украине, не допустить развала страны, а потом уже думать об атомной промышленности в этой стране, - считает Александр Рар.
БАЗОВЫМ АВИАПЕРЕВОЗЧИКОМ КРЫМА СТАЛ "ГРОЗНЫЙ АВИА"
Аэропорт Симферополя и авиакомпания "Грозный авиа" подписали договор о базировании авиакомпании в аэропорту Крыма, откуда она с 14 апреля уже стала выполнять свои первые регулярные рейсы. Об этом в среду заявил "Известиям" гендиректор авиакомпании Хасан Салгириев. Информацию авиакомпании подтвердили в руководстве аэропорта Симферополя. В ближайшее время "Грозный авиа" планирует открыть рейсы из Симферополя в Белгород, Курск, Воронеж, Казань, Волгоград, Киров и Грозный.
- Согласно заключенному договору, авиакомпания получила в аэропорту Симферополя гарантированные места стоянок для размещения своих самолетов. Кроме того, для нормального функционирования подразделений компании в аэропорту выделены служебные помещения для размещения представительства авиаперевозчика со средствами коммуникации и связи. Техническое обслуживание самолетов авиакомпании "Грозный авиа" в крымском аэропорту будут осуществлять специалисты авиаперевозчика. Пока за нашей авиакомпанией закреплены два места стоянок для воздушных судов Як-42, - рассказал Хасан Салгириев.
С ростом маршрутной сети из Симферополя компания планирует увеличить количество самолетов, базирующихся в местном аэропорту.
- Условия, на которых было заключено соглашение, мы не можем разглашать, поскольку эти данные являются коммерческими интересами нашего партнера и авиакомпании, - заявил "Известиям" коммерческий директор авиакомпании "Грозный авиа" Сергей Петров.
В аэропорту Симферополя подтвердили, что авиакомпания "Грозный авиа" действительно стала первым и пока единственным базовым авиаперевозчиком в аэропорту города после вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации. От официальных комментариев в аэропорту отказались со ссылкой на установленный порядок в республике, по которому официальную информацию о деятельности аэропорта могут озвучивать лишь власти Крыма. Пресс-служба Госсовета Крыма на запрос "Известий" не ответила.
Источники Минтранса сообщили "Известиям" о том, что авиакомпания "Грозный авиа" получила назначение на маршруте Симферополь-Ростов-на-Дону-Симферополь с частотой выполнения рейсов три раза в неделю (1-й, 3-й, 5-й дни каждой недели) до 31 октября 2014 года.
- Назначение нашей авиакомпании на маршрут Симферополь-Ростов-на-Дону- Симферополь уже вошло в программу субсидирования авиаперевозок между Республикой Крым и регионами России, что позволило нам снизить тариф, который составит 3400 рублей в одну сторону при покупке авиационного билета через сайт авиакомпании, - говорит Салгириев.
Напомним, что 15 апреля главы Грозного и Симферополя подписали соглашение о взаимном сотрудничестве, которое "положило начало дружбы и братства", а города были объявлены как побратимы.
Ранее базовым авиаперевозчиком аэропорта Симферополя выступала украинская авиакомпания Air Onix ("Эйр Оникс"). Эта компания изначально создавалась как регулярная авиакомпания, однако из-за ошибок, допущенных менеджерами компании в области тарифной и ценовой политики, 20 декабря 2013 года компания приостановила полеты в связи с финансовыми трудностями.
Рассказывая о дальнейших планах работы авиакомпании из аэропорта Симферополя, коммерческий директор "Грозный авиа" Сергей Петров сообщил, что в ближайшее время авиакомпания должна будет открыть регулярные рейсы из Симферополя в другие регионы России - Белгород, Курск, Воронеж, Казань, Волгоград, Киров и Грозный.
Для новой маршрутной сети потребуются новые самолеты. По данным "Известий", в правительстве Чечни сейчас рассматривается вопрос об увеличении парка воздушных судов республиканской авиакомпании за счет самолетов Airbus A-319. Прежде правительство Чечни и компания рассматривали возможность приобретения самолетов Sukhoi Superjet 100, но сделка не состоялась из-за разногласий между участниками.
- Появление этих планов стало логическим результатом работы, которая была проделана руководством не только нашей авиакомпании, но и руководством Чеченской Республики и глав ряда российских регионов. Так, руководители Белгородской, Курской и Воронежской областей обратились с предложениями в авиакомпанию об организации прямого воздушного сообщения из Симферополя в центры их регионов, и все их предложения нами были учтены, - говорит Петров. - В настоящее время неразрешенным остается только вопрос о начале продажи авиабилетов по этим направлениям, поскольку в Минтрансе никак не могут определиться с окончательным списком авиакомпаний, в отношении которых станут распространяться субсидии, а без этого невозможно определиться с размерами тарифов. В самом Минтрансе нас просят подождать две недели, обещая, что вопрос будет окончательно решен к началу июня, но ведь билеты надо продавать уже сейчас. Если сегодня не откроем продажу, то пассажиры начнут строить другие планы и даже могут поменять курорты Крыма на курорты других стран.
В Минтрансе пояснили, что окончательный список авиакомпаний, которые будут включены в программу субсидирования авиаперевозок, будет определен после утверждения правил предоставления субсидирования.
- Во вторник после окончания общественных обсуждений и согласования с заинтересованными ведомствами Минтранс направил проект правил предоставления субсидий на утверждение в правительство РФ, - сообщили "Известиям" в пресс-службе министерства.
РОССИЙСКИЙ ПОДВОДНЫЙ ФЛОТ ПОЛУЧИТ ПРЕИМУЩЕСТВО В ДУЭЛЯХ
Российские подлодки должны получить технологию безопасного запуска торпед при маневре уклонения от вражеского оружия. Согласно документации по развитию ВМФ (есть у "Известий"), к соответствующим исследованиям приступил санкт-петербургский Крыловский государственный научный центр. Как отмечают подводники, сейчас ни одна страна не имеет подлодок с такими возможностями. Чтобы запустить торпеду, подводный корабль должен остановиться или двигаться прямым курсом - что повышает его уязвимость.
Согласно техзаданию проекта, планируются "комплексные исследования динамики различных образцов оружия и средств самообороны при выпуске с маневрирующей подводной лодки и разработаны общие рекомендации по обеспечению безаварийного выпуска". Отмечается, что технология "должна быть применима для типовых образцов оружия... стоящих на вооружении". Она "обеспечит повышение боевой эффективности подводной лодки, особенно в дуэльной ситуации".
Как сообщили "Известиям" в Крыловском государственном научном центре, результаты работы будут применяться и для модернизации существующего подводного флота, и при создании новых образцов вооружений - торпед и подлодок.
- Работа будет вестись для обеспечения перспективных образцов техники, а также для обновления военно-морского флота, - сказал представитель центра.
Эксперт в области боевого применения торпедного оружия, профессор Военно-морской академии Владимир Поленин пояснил, что по существующим правилам огонь с подводного корабля ведется только когда он неподвижен либо идет прямым курсом. Лодка прекращает маневр перед командой на запуск торпеды.
- При маневрировании системы отслеживания курса могут войти в конфликт с системой наведения торпед. Кроме того, при вращении лодки сильный боковой поток может привести к излому корпуса торпеды. Она вылетает не мгновенно, и тонкий корпус сломает водой - такое бывало неоднократно. Стрельбу при маневрировании раз и навсегда запретили - это изучается уже на первом курсе училищ и институтов, - отметил Поленин. - Пока что для нашего флота эта проблема не решена, на американском флоте тоже.
В техническом задании также отмечается, что "существующие инструкции запрещают стрельбу... при маневрировании подводной лодки... В связи с наличием таких запретов вопросы безопасности стрельбы при маневрировании до настоящего времени не обследовались". Там же указано, что "внедрение технологии... должно обеспечить снятие запретов".
Советник-референт гендиректора Крыловского государственного научного центра Валерий Половинкин отметил, что при интенсивном движении системы наведения могут выбрать неправильное направление для торпеды, которая самостоятельно наводится после запуска.
- На определенном расстоянии от цели торпеда сама выбирает цель, при этом, если не найдет цель, она может вернуться в борт лодки, - пояснил эксперт.
Запуск торпеды при маневрировании опасен поражением своего же корабля, подтверждает капитан третьего ранга в запасе Андрей Николаев.
- При маневре торпеда может перехватить цель. Только лихие командиры могут нарушать правило статичной стрельбы, - подчеркнул он.
При этом разработка является весьма актуальной для дуэльной ситуации. Контр-адмирал в отставке Владимир Захаров подчеркнул, что при уходе от противника у подводного корабля часто нет возможности остановиться, чтобы выпустить торпеду.
В техзадании указано, что результаты будут использоваться "при разработке инструкций по выпуску торпед, ракетоторпед и средств самообороны". Исследовательская работа должна завершиться в 2016 году. На эту разработку выделено 165 млн рублей.
ЭКС-ПРОКУРОРОВ БУДУТ СУДИТЬ ЗА ДОЛЮ В ЮВЕЛИРНОМ ЗАВОДЕ
По данным "Известий", бывший прокурор Ленинградской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в системе ФСИН Анатолий Козлов и его коллега из Тольятти Игорь Сурков, обвиняемые в хищении у петербургского ювелирного завода ЗАО "Невский технологический завод" (НТЗ) крупного пакета акций, 20 млн рублей и жилого дома стоимостью 20 млн рублей, завершают знакомиться с материалами дела, после чего оно будет направлено в суд. Сами прокуроры своей вины не признают. Так, Козлов считает потерпевшим в этой истории себя: по его словам, он купил акции НТЗ на личные 10 млн рублей, а когда понял, что не получит по ним прибыли, и попытался выйти из числа акционеров, его с коллегой "сдали" спецслужбам. Защитники экс-прокурора сейчас просят выпустить его из-под стражи, объясняя это тем, что у него серьезные заболевания и он может не дожить до суда.
Уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК ("Мошенничество") против прокурора Тольяттинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Самарской области Игоря Суркова, прокурора Ленинградской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Анатолия Козлова курировалось на самом высоком уровне. Весной 2013 года генпрокурор России Юрий Чайка дал согласие спецслужбам на разработку его подчиненных, а 9 апреля оперативники ФСБ задержали Суркова в Тольятти при получении 5 млн рублей от консультанта-советника гендиректора НТЗ Юрия Гришина. Он собирался выкупить у прокуроров часть акций завода, которые, как считает следствие, они похитили. Вскоре был задержан и Козлов.
Обоих прокуроров привезли в Москву, где суд выдал санкцию на их арест. Генпрокурор уволил Козлова и Суркова со службы за нарушение присяги прокурора, а замглавы СКР Василий Пискарев возбудил против них уголовное дело. Оба экс-прокурора сейчас находятся под стражей в столичном СИЗО "Лефортово".
Адвокат Козлова рассказал "Известиям", что сейчас расследование уголовного дела уже завершено.
- В порядке ст. 217 Уголовно-процессуального кодекса мы заканчиваем знакомиться с материалами уголовного дела, после чего оно будет направлено в суд, - рассказал "Известиям" адвокат Алексей Першин.
По его словам, в деле фактически ничего не изменилось. Экс-прокурорам инкриминируется ч. 4 ст. 159 УК ("Мошенничество"), за что им грозит до 10 лет лишения свободы.
По версии следствия, Сурков и Козлов ввели в заблуждение представителя НТЗ Гришина о своих возможностях решать проблемы предприятия в разных инстанциях и судах, получили доступ к активам завода, после чего похитили 30% акций, 20 млн рублей и жилой дом в Выборгском районе Ленинградской области, стоимость которого около 20 млн рублей.
Защитники Козлова считают эти обвинения надуманными.
- Гришин попросил Суркова помочь ему в решении проблем, а тот перенаправил его к Козлову. Как юрист он помогал бизнесмену составлять разные документы и жалобы в арбитражные суды, где в тот момент шли процессы вокруг НТЗ, - рассказал "Известиям" адвокат Першин. - В 2012 году Козлов решил купить пакет акций завода, потратив на это личные 10 млн рублей, а когда через год он попросил у Гришина свои дивиденды, тот написал на него заявление.
Адвокат утверждает, что, когда Козлов попытался выйти из числа акционеров и потребовал вернуть ему деньги, его собирались даже убить.
- В материалах дела говорится о том, что приятель Гришина - посредник по делу и бывший тольяттинский оперативник Александр Трофимов - предлагал ему устранить Козлова, не зная о том, что его уже слушают оперативники, - рассказал адвокат. - Я просил следствие возбудить против Трофимова уголовное дело, но получил отказ.
Защитник опасается, что теперь Козлов может не дожить до суда из-за болезней, которые настигли его в СИЗО.
- Козлова поместили в изолятор с множественными переломами левого бедра. Раньше он ходил с одним костылем, а теперь не может передвигаться и с двумя. Никакого лечения ему там не проводится. С мая 2013 года он не выходит на прогулки. Сейчас врачи диагностировали у него еще и ангиому головы, что может закончиться для него трагически в любой момент, - добавил адвокат.
Представители НТЗ отказались комментировать это дело. В СКР также посчитали комментарии преждевременными, пояснив, что формально следствие еще продолжается.
ЗАО "Невский технологический завод" существует с 2010 года и зарегистрировано в Санкт-Петербурге на улице Белоостровской. Компания занимается производством ювелирных изделий и обработкой металлов. Согласно данным системы СПАРК, ее гендиректором и одновременно совладельцем с долей акций в 6% является Артем Тер-Нерсесов. По состоянию на конец 2013 года среди акционеров значатся отец и сын Гришины - Юрию принадлежат 24% акций, а его сыну Илье - 6%. В 2013 году фирма была ответчиком по семи арбитражным искам, самый крупный из которых на 47,5 млн рублей. Компания пока не исключена из ЕГРЮЛ, однако с 9 апреля 2014 года она признана банкротом.
В ШКОЛАХ ПОДМОСКОВЬЯ ХОТЯТ ВВЕСТИ УРОКИ ПО ТУРИЗМУ
В школах Московской области могут начать проводить уроки по туризму. Об этом "Известиям" рассказал председатель комитета по делам молодежи, спорта и туризма Мособлдумы Игорь Чистюхин. Обращение с просьбой разработать рекомендации для образовательных учреждений депутат планирует направить в министерство образования области. По мнению парламентария, такие выездные занятия должны проводится не реже, чем раз в месяц.
- Школьная программа сейчас очень нагруженная, и после школы ребята, как правило, идут домой, многие проводят свободное время за компьютером, - рассказал Чистюхин. - В этих условиях мало кто знает, какие достопримечательности находятся неподалеку от дома, историю своего поселения, окружающий ландшафт, геологические особенности. Эту ситуацию необходимо исправлять. Кроме того, 2014 год объявлен в России годом культуры, так что введение пусть и факультативных, но регулярных уроков по туризму соответствовало бы тематике этого года.
Депутат добавил, что при поддержке Мособлдумы в некоторых школах Московской области уже проводились уроки по культуре одного из регионов страны и были посвящены Крыму - на занятиях ребятам рассказывали об истории и традициях народов, населяющих новых субъект Российской Федерации. Занятия вызвали повышенный интерес как у учеников, так и учителей.
Президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков отметил, что выездные экскурсионные занятия являются элементом обязательной программы во многих европейских школах.
- Кроме того, подобная форма работы существовала в советских школах в рамках внеклассной воспитательной работ. А после перестройки воспитание из школ ушло, - отметил Комков. - Таким образом, мы сейчас наконец-то возвращаемся к лучшим традициям мировой педагогики.
Эксперт также отметил, что школам необходимо вводить в программу и другие развивающие направления, например, занятия танцами.
В свою очередь, директор Центра образования N 293 Александр Глозман считает, что школьников не стоит перегружать новыми занятиями, но допускает возможность проведения факультативов по туризму.
- Есть нормы СанПиН, устанавливающие часовые нормативы нагрузки на школьников. Учитывая, что в большинстве школ ребята сейчас занимаются максимальное количество времени, на новый предмет часов просто не хватит, - объясняет Глозман. - Уроки туризма могли бы быть интересны школьникам, но стоит дать им решить самостоятельно: хотят ли они заниматься краеведением или предпочтут другие факультативы.
Тем не менее Глозман счел инициативу интересной и предположил, что ее возможно реализовывать в рамках выездных занятий по другим предметам.
- Например, с историей района школьников можно было бы знакомить в рамках курса истории, с природными особенностями местности - на биологии, - пояснил Глозман.
Уроки по туризму - далеко не первый оригинальный предмет, который предлагают ввести в школах. Например, как писали "Известия", столичный департамент образования разработал для учеников средних и старших классов, а также колледжей программу дополнительных занятий по футболу в рамках подготовки к чемпионату мира в 2018 году.
БАНКАМ МОГУТ ОСТАВИТЬ ДЕНЬГИ БАНКРОТОВ
Деньги, которые заемщики вернули банку менее чем за полгода до своего банкротства, будут оставаться у банка. Соответствующие поправки в законы "О банкротстве" и "О банкротстве кредитных организаций" в мае внесет в Госдуму Анатолий Аксаков, зампредседателя комитета по финансовому рынку Госдумы, президент Ассоциации региональных банков России. По действующему законодательству, если заемщик обанкротился в течение полугода после возврата ссуды банку (добровольного или судебного), конкурсный управляющий возвращает в конкурсную массу эти средства.
- Есть проблема, которую пока мы не можем решить, - сказал "Известиям" Аксаков. - Сейчас, если заемщик обанкротился в течение 6 месяцев после частичного возврата кредита банку, конкурсный управляющий возвращает в конкурсную массу и эти деньги, и залог. Мировая практика свидетельствует, что такого возврата не бывает ни в одной юрисдикции. У нас это практикуется. Если проблема не решится, банки будут осторожно кредитовать предпринимателей даже при наличии залога.
Аксаков рассказал, как действует эта схема на практике.
- Сейчас, опираясь на комментарии Высшего арбитражного суда, появились целые схемы: предприятие открывает кредитную линию в банке на 100 млн рублей (естественно, под залог), каждый месяц оно берет деньги у банка и возвращают их постепенно, а потом объявляется банкротом - в итоге эти деньги зачастую получают фиктивные, аффилированные кредиторы предприятия. В итоге банк теряет не только залог, но и эти транши, они поступают в общую конкурсную массу, - объясняет депутат. По словам Аксакова, нужны поправки, по которым нельзя обратить взыскание на сумму, уже возвращенную кредитной организации.
Адвокат юридической фирмы "Юст" Александр Боломатов подтверждает, в последнее время требования конкурсных управляющих об оспаривании сделок должника с банками по возврату задолженности приобрели лавинообразный характер. Однако точной статистики по количеству подобных дел нет. Поэтому ситуацию можно проследить на конкретных примерах. Практика по этому вопросу неоднозначна - она складывается как в пользу банков, так и в пользу конкурсных управляющих. Но чаще выигрывают управляющие, говорят опрошенные "Известиями" юристы.
Например, Сбербанку пришлось вернуть в конкурсную массу по делу о банкротстве ПТК "Комфорт-Сервис" 700 млн рублей по заявлению конкурсного управляющего, а банку "Возрождение" в рамках дела о банкротстве Арзамасского молочного комбината - 61 млн рублей. В этих случаях суды указали, что банкам было известно о неплатежеспособности должников, что на момент совершения сделок по возврату кредита у заемщиков были обязательства перед другими кредиторами - следовательно, имело место предпочтительное удовлетворение требований банков перед иными кредиторами.
- Принято считать, что все сделки должника могут быть оспорены, чтобы появилась возможность взыскать полученные по сделке средства и активы назад в конкурсную массу, - говорит партнер адвокатского бюро DS Law Наталья Рясина. - При оспаривании сделок, связанных с возвратом кредита, необходимо понять, на основании чего было осуществлено погашение (по истечении срока займа или досрочное истребование). Если погашение произошло вследствие истечения срока займа, риск оспаривания минимален. Если погашение произошло ранее чем за шесть месяцев до подачи заявления о банкротстве, риск оспаривания минимален. Если же между этими двумя событиями прошло менее полугода, риск существенно возрастает. Главный вопрос в суде - было ли известно кредитору об имеющейся или потенциальной неплатежеспособности должника.
Юрист правового бюро "Олевинский, Буюкян и партнеры" Станислав Валуев считает, что конкурсные управляющие наделены слишком широкими полномочиями по оспариванию любых сделок должника, совершенных в преддверии банкротства.
- Управляющие умело пользуются эти нормами об обратном возврате, не разбираясь, совершена ли сделка в процессе обычной хозяйственной деятельности или налицо злоупотребление правом с целью сохранить или скрыть какое-то имущество от других кредиторов, - говорит Валуев. - Оспариваются любые сделки должника, которые возможно оспорить по срокам, предусмотренным законом о банкротстве, вплоть до оплаты коммунальных услуг, а также сделок по возврату кредитов.
По словам юриста коллегии адвокатов "Муранов, Черняков и партнеры" Андрея Рябинина, начиная с кризиса 2008-2009 года должники (как добросовестные, так и не очень) получили работающий механизм, позволяющий не только противостоять агрессивным действиям банков по взысканию задолженности и несоразмерных неустоек, но и эффективно создавать препятствия кредитным организациям.
В июле 2013 года Высший арбитражный суд принял решения, закрепляющие ряд принципов по делам об оспаривании возвратов кредитов банкам. Суть их в следующем. Если кредитор обанкротившегося должника является банком, для оспаривания подозрительной сделки заявителю (арбитражному управляющему) всё равно необходимо доказывать, что банк знал или должен был знать о критическом финансовом состоянии должника. Ссылаться на то, что оспариваемая подозрительная сделка была совершена в рамках обычной хозяйственной деятельности, можно лишь в определенных случаях. Такими сделками не могут считаться: платеж со значительной просрочкой, предоставление отступного, а также не обоснованный разумными экономическими причинами досрочный возврат кредита.
Однако более существенное бремя доказывания не снизило активности управляющих, говорят опрошенные "Известиями" юристы. По мнению Боломатова, законопроект Аксакова нужно принять - он защитит банки от требований конкурсных управляющих. Однако, например, по мнению юриста коллегии адвокатов "Юков и партнеры" Владимира Клименко, действующее регулирование положения залоговых кредиторов при оспаривании сделок весьма сбалансированно.
Руководитель корпоративной практики компании "Яковлев и партнеры", экс-судья Владислав Добровольский констатирует, что законопроект Аксакова - исключительно пробанковский.
- Предлагаемое выведение банков из-под ответственности за совершение сделок, направленных на преимущественное перед другими кредиторами удовлетворение своих требований, нарушит базовое правила равенства всех перед законом, - считает Добровольский. - Те же самые сделки в данном случае могут быть оспорены в отношении небанковских организаций только потому, что у них нет такого лобби, как у банков в Госдуме. Исключение возможности оспорить определенные категории сделок может быть сделано (если это действительно нужно) в отношении всех юридических лиц, а не в отношении отдельной категории.