Дайджест газеты "Известия" от 31 октября 2014 года (часть III)

Дайджест газеты "Известия" от 31 октября 2014 года (часть III)

ГОСОРГАНЫ ОЦЕНИЛИ НА ОТСУТСТВИЕ КОРРУПЦИИ И ЛОЯЛЬНОСТЬ К НАСЕЛЕНИЮ

Министерство труда и социальной защиты, Министерство образования и науки и Министерство спорта заняли первые три места в "пилотном" рейтинге открытости федеральных органов исполнительной власти, который в правительстве презентовал Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Система мониторинга включала в себя самоанализ ведомств, экспертную оценку и социологические исследования, в ходе составления рейтинга были опрошены 12 тыс. человек. Рейтинг получился небольшим - из всех министерств и ведомств на открытость проверили только 10 "самых социальных" государственных органов.

- В первую группу "лидеров" попало одно ведомство: Министерство труда и социальной защиты - 64,8 балла. Во вторую группу вошли еще шесть - Минобрнауки, Минспорта, Минкультуры, Минздрав, ФМС и Минтранс. Значения расположились очень кучно - от 50,7 до 56,9 балла, - рассказал гендиректор ВЦИОМа Валерий Федоров.

Замыкают рейтинг Министерство природы (41,4 балла), Минрегион, который был упразднен 8 сентября (40,8 балла), и Минсельхоз (30,8 балла).

В разговоре с "Известиями" Валерий Федоров не исключил, что в ближайшее время может быть составлен рейтинг и самых закрытых ведомств.

- Возможно, что будет составлена и урезанная версия закрытых ведомств, но для этого нужно решение, которое должна принять межправительственная комиссия. У каждого ведомства свое представление о закрытости, и нужно найти компромисс. Как говорится, тут надо отделить мух от котлет и понять, что считать закрытым, а что нет, - добавил он.

Самые низкие оценки в работе ведомств получили такие механизмы и инструменты, как антикоррупционная деятельность, работа с обращениями граждан, формирование понятной и доступной отчетности, работа с экспертным сообществом и работа общественных советов.

Рейтинг показал, что население недовольно тем, как ведомства отчитываются о расходовании средств, о том, как они взаимодействуют с властью, а также рассматривают обращения от граждан. В связи с этим у населения сложилось предубеждение к информации от органов госвласти.

- Самой серьезной проблемой, на мой взгляд, является отсутствие понимания у всех работников министерства, что стандарты открытости должны быть нормой жизни, фактически ежедневной работой, поэтому мы будем действовать именно в этом направлении, - заявил министр труда и соцзащиты Максим Топилин, чье ведомство было признано самым открытым.

Согласно информации экспертов, в марте этого года 63 министерства и ведомства провели самообследование. Тогда самые высокие оценки себе выставили ФМС (в независимом рейтинге 6-е место), Роструд и Роспотребнадзор. По словам министра "Открытого правительства" Михаила Абызова, самым интересным стало сравнение результатов самообследования с независимой оценкой со стороны экспертов и населения.

Предполагается, что отныне правительственная комиссия по координации будет проводить мониторинг открытости ежегодно. Система мониторинга включает самоанализ министерств и ведомств, экспертную оценку, а также социологические исследования.

В 2015 году список министерств и ведомств, которые оценят по уровню открытости, увеличат. Член экспертного совета при правительстве Александр Брагин сообщил, что количество госорганов, которые попадут в рейтинг, будет увеличено по меньшей мере в два-три раза.

КЛАВИАТУРЫ СО ЗНАКОМ РУБЛЯ ПОЯВЯТСЯ В РОССИИ В НАЧАЛЕ БУДУЩЕГО ГОДА

В начале будущего года в России появятся компьютерные клавиатуры с нанесенным на них символом рубля. На экранных клавиатурах последних моделей iPhone и iPad введенный Банком России знак уже присутствует.

В российской компании KraftWay (производитель компьютеров и устройств ввода информации) "Известиям" сообщили, что в первых партиях клавиатур, которые привезут в Россию в начале 2015 года, уже будет этот символ - на клавише с цифрой "8". Впрочем, лидеры российского рынка ПК - компании Lenovo и HP - пока не торопятся менять клавиатуры для своих персоналок. Такие крупные производители клавиатур, как Microsoft и Logitech, тоже еще не меняют обозначения на клавишах.

- Сами мы этот вопрос поднимать не планируем. Наши компьютеры поставляются со стандартной раскладкой клавиатуры - qwerty, - пояснил представитель Lenovo Марат Ракаев.

В iPhone и iPad, использующие последние версии платформы iOS, символ российской валюты уже присутствует на виртуальных экранных клавиатурах.

Появится знак рубля на виртуальных клавиатурах некоторых крупных отечественных интернет-порталов. В частности, представители "Яндекса" сообщили, что в ближайшее время добавят этот символ. В этом случае виртуальная клавиатура, которую можно вызвать на экран компьютера, позволяет набирать символы с помощью мыши.

В июле нынешнего года первый зампредседателя Банка России Георгий Лунтовский направил письмо Сергею Головину, председателю технического комитета ТК 22 "Информационные технологии" (эта организация отвечает за стандарты в сфере IT). Лунтовский (копия письма есть у "Известий") просил комитет "организовать соответствующую работу" для внедрения знака российского рубля в различные операционные системы.

В сентябре Головин разослал письма в Apple и Microsoft - он сообщил, что для ввода символа рубля на клавиатуре предпочтительно использовать сочетание двух клавиш: правой Alt и кириллической Р.

"Эта позиция ориентируется на пользователей с клавиатурами, имеющими кириллическую гравировку, в основном проживающих в Российской Федерации и других странах бывшего СССР", - говорится в пояснении.

В качестве альтернативы была предложена комбинация правого Alt и клавиши с символом "8" в цифровом ряду.

По мнению комитета, эта позиция ориентирована "на пользователей, предпочитающих наличие знака рубля в верхней строке, подобно знаку доллара и многих других валют". При этом отмечается, что обе клавиатурные комбинации для знака рубля должны быть доступны одновременно.

В итоге Microsoft решила использовать для знака российской валюты правый Alt и "8", а Apple - правый Alt и кириллическую Р.

- Символ может быть введен с физических клавиатур путем набора комбинации клавиш правый Alt + "8" (Shift + правый Alt + "8" для татарской раскладки), - сообщили "Известиям" в пресс-службе Microsoft. Представители компании отметили, что в их операционной системе уже сделаны соответствующие обновления для всех актуальных версий - Windows 8.1, Windows RT 8.1, Windows Server 2012 R2, Windows 8, Windows RT, Windows Server 2012, Windows 7 и Windows Server 2008 R2.

Гендиректор компании "АльтЛинукс" Алексей Смирнов отметил, что шрифты для Windows совместимы с операционной системой Linux и у пользователей последней не должно возникнуть проблем с новым символом. Также он напомнил, что самый крупный в мире производитель кириллических шрифтов компания "ПараТайп" начала внедрять в свои шрифты знак рубля.

Банк России утвердил графическое обозначение рубля в декабре 2013 года. Прописная буква Р кириллического алфавита дополнена в нижней части горизонтальной чертой, что должно символизировать устойчивое положение российского рубля. Такой знак был принят по итогам общественного обсуждения, проводившегося на сайте Банка России с ноября по декабрь 2013 года. За избранный в итоге символ рубля проголосовали 61% участников обсуждения.

СУД ВЕРНУЛ "БАШНЕФТЬ" ГОСУДАРСТВУ

Арбитражный суд Москвы удовлетворил ходатайство Генпрокуратуры о возвращении в собственность государства акций компании "Башнефть". На каком основании суд принял такое решение, пока неизвестно - мотивировочная часть будет подготовлена в течение пяти дней. На заседании прокуроры сообщили, что приватизация "Башнефти" была незаконной и проходила без санкций федеральных властей. Представители АФК "Система" считали требования Генпрокуратуры неправомерными, объяснив это тем, что сама сделка по покупке акций была законной.

Судья Ольга Александрова огласила только результативную часть - иск Генпрокуратуры к АФК "Система" и ее дочерней компании "Система-инвест" о возврате в госсобственность почти 123 млн обыкновенных и более 6,1 млн привилегированных именных акций "Башнефти" номинальной стоимостью 1 рубль был удовлетворен в полном объеме. Полная мотивировочная часть будет подготовлена в течение пяти дней и размещена на сайте суда.

Как заявили представители АФК "Система", компания не согласна с решением суда и рассматривает вопрос о подаче апелляции.

Пока неизвестно, как будут распределены акции. Общественная палата Башкирии недавно предлагала передать в собственность республики блокирующий пакет акций "Башнефти", а контрольный пакет оставить в собственности РФ.

Ранее следователь Следственного комитета просил рассмотреть вопрос о взыскании с нынешних владельцев "Башнефти" - АФК "Система" и ЗАО "Система-инвест" - около 190 млрд рублей: дивиденды за 2009-2013 годы в сумме 142,5 млрд и 47,5 млрд рублей соответственно. Генпрокуратура рассмотрела ходатайство СКР, однако решила не менять исковых требований.

На заседании суда в четверг, 30 октября, представитель Генпрокуратуры просил удовлетворить иск и заявил, что власти Башкирии не консультировались с федеральными властями в период приватизации "Башнефти". По словам представителя прокуратуры Юлии Малышевой, Росимущество ничего не знало о приватизации.

Представители ответчика, в свою очередь, сочли претензии Генпрокуратуры необоснованными, однако оставили на усмотрение суда решение по судьбе спорных активов. По мнению юристов, прокуратура должна предъявить претензии к властям Башкирии, а также требовать возврата акций от физических лиц, которые также являются акционерами компании.

Юристы АФК "Система" также апеллировали к решению Европейского суда по правам человека, который ранее постановил, что если лицо купило какую-то собственность в результате ошибок властей, оно должно признаваться добросовестным покупателем, а любые ошибки должны толковаться в пользу частных лиц.

Эксперты неоднозначно оценивают решение Арбитражного суда и перспективы АФК "Система" по его обжалованию.

- Судья правомерно вернул актив государству, учитывая то, как он ранее достался бизнесменам, - рассказал "Известиям" адвокат Даниил Мархиев. - Было выявлено, что актив получен незаконным образом, поэтому у государства появилась возможность его вернуть.

Управляющий партнер адвокатского бюро "Плешаков, Ушкалов и партнеры" Владимир Плешаков считает, что последним владельцам акций будет сложно оспорить решение суда.

- Шансы обжаловать решение у АФК "Система" есть, но будет ли у них желание продолжать этот процесс - это большой вопрос. Судя по скорости принятия решения, перспектив у них мало, - говорит Плешаков.

Ситуация вокруг приватизации "Башнефти" и других компаний ТЭКа Башкирии сейчас является предметом расследования. Уголовное дело о хищении в 2002-2006 годах акций ОАО "АНК "Башнефть", Уфимского нефтеперерабатывающего завода и Башкирской нефтехимической компании на более чем 200 млрд рублей было возбуждено в апреле 2014 года. Поводом для этого стали показания бывшего сенатора от Башкирии Игоря Изместьева, осужденного в 2010 году на пожизненный срок за убийства, теракты и другие тяжкие преступления. По его словам, к хищению активов ТЭКа Башкирии был причастен Урал Рахимов - сын экс-президента республики Муртазы Рахимова.

Фигурантами этого дела также являются глава АФК "Система" Владимир Евтушенков и влиятельный бизнесмен Левон Айрапетян. В рамках этого дела был арестован пакет акций "Башнефти" стоимостью около 300 млн рублей.

Шанс вернуть акции "Башнефти" был в 2007 году, но помешало неоднозначное решение судебных органов. Как ранее писали "Известия", АФК "Система" смогла купить "Башнефть" благодаря Высшему арбитражному суду (ВАС, с этого года ВАС РФ упразднен, а вопросы осуществления правосудия, отнесенные к его ведению, переданы в юрисдикцию Верховного суда РФ), который в апреле 2008 года выпустил специальное постановление и тем самым фактически ограничил ФНС в предъявлении исков о признании сделок недействительными и взыскании в доход государства всего полученного по таким искам. Решение пленума было подписано председателем ВАС Антоном Ивановым. По мнению экспертов, постановление пленума могло быть принято специально "под АФК "Система".

События, которые привели к потере государством и регионом акций топливно-энергетического комплекса Башкирии, начались еще в 2003 году. Тогда ОАО "Башкирская нефтехимическая компания" и ОАО "Башкирская топливная компания" на основании указов президента республики (на тот момент - Муртаза Рахимов) на условиях отсрочки платежа продали пакеты акций семи сервисным компаниям (все - ООО): "Таймас" (внесло ценные бумаги на 3,9 млрд рублей), "Соцсервис" (3,7 млрд), охранное предприятие "Щит" (3,7 млрд), АТП-99 (740 млн рублей). Три других ООО - "Химспецтранс", "Нефтехимтранс" и "Предприятие механизации и транспорта нефтепереработки" - внесли ценных бумаг на 411 млн рублей каждое.

Все эти сервисные компании в июле 2003 года стали соучредителями ООО "Башкирский капитал", председателем совета директоров которого был сын Муртазы Рахимова Урал. По данным базы СПАРК, все эти ООО уже числятся ликвидированными.

- Судя по финансовой отчетности, это были подставные фирмы или фирмы-"прокладки", так поступают, когда хотят скрыть имущество и реальные доходы, - пояснили "Известиям" юристы.

- Потом доли в уставном капитале "Башкирского капитала" этими семью сервисными компаниями-ООО были проданы ОАО "Ново-Уфимский нефтеперерабатывающий завод", ОАО "Уфимский нефтеперерабатывающий завод", ОАО "Уфаоргсинтез", ОАО "АНК "Башнефть", ОАО "Уфанефтехим", ОАО "Башкирнефтепродукт" и ОАО "Башкирэнерго" и таким образом они получили 100% в уставном капитале ООО "Башкирский капитал", - рассказывает источник в ФНС.

В ноябре 2005 года уставный капитал "Башкирского капитала" был увеличен до 23,727 млрд рублей. По 2 млрд рублей внесли АНК "Башнефть", Уфимский нефтеперерабатывающий завод, Ново-Уфимский нефтеперерабатывающий завод и "Уфанефтехим". 1,2 млрд рублей внес "Башкирнефтепродукт" и 855 млн "Уфаоргсинтез".

В январе 2006 года ООО "Башкирский капитал" уже владело контрольными и блокирующими пакетами акций всех этих предприятий. А уже весной 2006-го ценные бумаги Башкирского ТЭКа были безвозмездно переданы благотворительным фондам "Урал", "Агидель", "Юрюзань" и "Инзер" в качестве благотворительного взноса. В свою очередь, каждый из благотворительных фондов создал свои ООО - "Урал-инвест", "Агидель-инвест", "Юрюзань-инвест" и "Инзер-инвест" - в их уставные капиталы были внесены акции Башкирского ТЭКа, те самые, которые благотворительные фонды получили от ООО "Башкирский капитал".

- Представители МИФНС N 1 по крупнейшим налогоплательщикам в ходе проверок "Башкирского капитала" заподозрили, что сделки с акциями предприятий и их передача то одним, то другим компаниям и фондам Урала Рахимова осуществляются для размытия пакетов акций и ухода от налогов, - рассказывает "Известиям" источник в правоохранительных органах. - После чего обратились в арбитраж с требованием признать сделки с акциями предприятий Башкирского ТЭКа недействительными и взыскать их в пользу государства.

Все четыре иска были выиграны и устояли в апелляции. Однако в 2009 году МИФНС N 1 пришлось эти иски отозвать. В апреле 2008 года глава ВАС Антон Иванов подписал специальное постановление, которое ограничивало налоговиков в предъявлении исков о признании сделок недействительными и во взыскании в доход государства всего полученного по таким искам имущества. А затем уже и Конституционный суд отказался от рассмотрения по существу апрельского пленума ВАС, постановление которого фактически легализовало покупку Владимиром Евтушенковым акций компаний Башкирского ТЭКа.

КОНФЛИКТ В МУЗЕЕ КИНО МОЖЕТ РАЗРЕШИТЬ ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ

На базе Общественного совета Музея кино может быть создана рабочая группа по разрешению конфликтной ситуации, связанной с массовым увольнением научных сотрудников. Об этом "Известиям" сообщили члены Общественного совета.

- Когда научный коллектив в знак протеста пишет заявление об уходе - это значит, что диалог директора и коллектива без посредников не возможен. Общественный совет, созванный по инициативе министерства, вполне может стать удобной платформой для диалога, так как состоит из профессионалов с различными точками зрения на создавшуюся ситуацию, - полагает член совета, режиссер Виталий Манский.

По мнению научного руководителя Кинобиблиотеки имени Эйзенштейна Вячеслава Шмырова, "для начала проблемы Музея кино могла бы обсудить рабочая группа из состава членов совета, которые готовы потратить на этот разговор, возможно, не один час своего времени".

Киновед Кирилл Разлогов полагает, что таким образом можно попытаться достичь разумного компромисса, а если это сделать не удастся, "рекомендовать министерству провести конкурс на замещение должности директора".

Помимо Виталия Манского, Вячеслава Шмырова и Кирилла Разлогова желание войти в рабочую группу изъявили кинорежиссеры Сергей Лобан, Алексей Герман-младший. Возможность своего участия не исключил директор Государственного центра современного искусства Михаил Миндлин.

- Надеюсь, что в свете последних событий Музей кино не будет ликвидирован. Однако будет очень печально, если дальнейшая жизнь музея будет продолжаться без Наума Клеймана, - подчеркнул Михаил Миндлин.

Президент музея Наум Клейман горячо поддержал эту инициативу и предложил дополнить состав рабочей группы директорами крупнейших музеев - Пушкинского, Литературного, Бахрушинского и др.

Минкультуры пока не отреагировало на это предложение, однако накануне на заседании коллегии Минкультуры глава департамента культурного наследия Михаил Брызгалов подчеркнул, что в планах ведомства - помочь "снять конфликт" между новым директором Ларисой Солоницыной и коллективом.

27 октября стало известно, что научный коллектив Музея кино во главе с его основателем и президентом Наумом Клейманом подал в отставку в знак протеста против "авторитаризма и нечистоплотности" назначенного в прошедшем июле нового директора Ларисы Солоницыной.

В поддержку музейного коллектива выступил Киносоюз, а также представители Гильдии неигрового кино, Гильдии киноведов и кинокритиков, сотрудники кинотеатра "Пионер".

В поддержку Ларисы Солоницыной выступила президент Гильдии кинодраматургов Елена Райская, которая посчитала "неубедительными" претензии научного коллектива музея.

Председатель Союза кинематографистов (СК) Никита Михалков пообещал, что СК рассмотрит проблемы Музея на расширенном заседании. Советник президента России Владимир Толстой призвал не допустить массовых увольнений.

Общественный совет Музея кино был создан по инициативе Министерства культуры в ноябре 2013 года. В него вошли 16 деятелей культуры, председателем был назначен Константин Эрнст. Первоочередной задачей, поставленной перед советом, был поиск подходящего здания для музея, лишившегося в 2005 году своих помещений в Киноцентре на Красной Пресне.

ПРОТИВОСТОЯНИЕ ЯЦЕНЮКА И ПОРОШЕНКО РАЗРЕШАТ США

После подсчета всех голосов на выборах в украинский парламент 26 октября расклад сил не очень изменился. Практически одинаковое количество голосов получили "Народный фронт" Арсения Яценюка - 21,6% и "Блок Петра Порошенко" - 21,4%.

Однако с учетом мажоритарных округов президентский блок всё же получил свое большинство. По предварительным подсчетам, президенту удастся провести в парламент 137 депутатов, "Народному фронту" - 82, а идущая на третьем месте по партийным спискам "Самопомощь" мэра Львова Андрея Садового имеет 33 депутатских места.

Порошенко решил первым скомпоновать коалицию и представил 48-страничный проект коалиционного соглашения, в котором президент сильно урезает права кабмина и премьер-министра, фактически сосредотачивая всю власть в своих руках. В документе представлен и проект поэтапной реализации реформ "Стратегии-2020", в которую входят приватизация угледобывающих предприятий, повышение обороноспособности Украины, переход на стандарты НАТО и реформу оборонно-промышленного комплекса и системы мобилизации.

Этот документ был передан "Народному фронту" и "Самопомощи".

Однако украинский премьер отверг предложение президента о создании совместной коалиции, заявив, что инициатива формирования коалиции принадлежит победившей на парламентских выборах партии. Кроме того, он считает, что в коалицию должны войти все представленные в парламенте партии, кроме "Оппозиционного блока".

У украинского президента и премьера есть ряд серьезных противоречий по ряду вопросов, в том числе по военным действиям в Донбассе и внешнеполитическому курсу страны.

По мнению эксперта Международного института гуманитарно-политических исследований Владимира Брутера, Порошенко никак не рассчитывал, что ему будет необходима коалиция, учитывая прогнозы социологов, предрекавших ему стопроцентную победу.

- Порошенко никогда не мечтал о коалиции с Яценюком и сделал всё, чтобы этого не произошло. Результат выборов для него стал большой и неприятной неожиданностью, - сказал Брутер. - Порошенко определил в своем проекте коалиционного соглашения то, как он собирается вести себя дальше. Он хочет ограничить в правах раду и кабмин, а также ввести прямое президентское правление всюду, где это не противоречит Конституции. Естественно, Яценюк возражает против этого. Внутреннего решения этой проблемы не существует, поэтому им придется ждать решения извне - основного украинского руководства.

По мнению эксперта, в середине ноября ожидается визит вице-президента США Джо Байдена на Украину, вот он в очередной раз и решит всё за них.

Причем Запад будет настаивать на премьерском кресле для Яценюка, считает Брутер, и у них есть все рычаги давления для этого - прежде всего внешнеполитические и финансовые. По словам Брутера, Порошенко могут прямо сказать, что МВФ готов давать деньги под премьерство Яценюка и ни кого иного там они видеть не хотят.

- Не стоит забывать и об олигархах, стоящих за спинами каждой партии, - считает Брутер. - По сути люди напоролись на всё то же самое, несмотря на требования майдана, однако изменилась крыша. Изменился источник легитимности. Если до свержения Януковича всё решала одна большая финансово-промышленная группировка на Украине, то теперь это делает коллективный Запад. А влияние олигархов будет ограничиваться интересами собственного обогащения и не будет переходить на главные политические вопросы на Украине.

По мнению директора Международного института новейших государств Алексея Мартынова, чем дольше украинские политики будут следовать в такой логике внешнего управления и ставить цели личного обогащения, тем быстрее наступит окончательный крах украинского государства.

- Украина продолжает жить в режиме фестивальной политики. Досрочные выборы в раду лишний раз подтвердили политическую систему олигархического капитализма. За каждой партией, за каждым одномандатником стоит тот или иной олигарх, - подчеркнул Мартынов.

По мнению политолога, перед президентом сейчас стоит вопрос либо послушаться Запад и идти по предложенному ими курсу, либо выйти из под внешнего управления, но со всеми вытекающими оттуда издержками по внутренней дестабилизации и перспективе очередного майдана.

- Проведение досрочных парламентских выборов объясняется исчерпанным Порошенко вотумом доверия населения, он обещал Украине мир, прекращение конфронтации в том числе и с Россией, на которой так или иначе многое повязано. Он обещал и дальнейшие отношения с Европой. Но уже сейчас мы видим, что на Украине нет мира, жесточайший экономический кризис, девальвация национальной валюты. И Европа не открывает своих дверей. Ряд европейских стран, к примеру Польша, уже ввели более жесткий визовый режим, упразднив льготы украинцам, таким образом защищаясь от потока нелегальных переселенцев.

Уже по низкой явке на выборах в раду, считает Мартынов, можно судить об отношении населения к происходящему в стране.

- Благодаря западным СМИ складывается впечатление, что все украинцы - это отмороженные националисты, жаждущие русской крови. Однако нужно понимать, что этот активный политический кластер составляет всего 2% всей Украины. Но что смогли сделать эти 2% населения? Сейчас остальные 40 млн украинцев пока что наблюдают за происходящим, людей сковал шок. Но ответная реакция не заставит себя ждать. Вопрос только, во что это выльется.

"НЕ НАДО ИНИЦИИРОВАТЬ БАНКРОТСТВО РФС И ЗАНИМАТЬСЯ ИНТРИГАМИ"

Исполком Российского футбольного союза (РФС) не стал выносить решение по основным вопросам повестки дня и перенес рассмотрение целесообразности перехода на систему "весна-осень" и утверждение новой формулы лимита на легионеров. Окончательные решения по этим документам будут приняты на следующем заседании исполнительного комитета, которое состоится 16 декабря.

Глава рабочей группы по изучению системы проведения соревнований "осень-весна" Никита Симонян предложил продолжить дискуссию по этому вопросу после проведения домашнего чемпионата мира 2018 года. Руководитель рабочей группы по лимиту на легионеров Михаил Гершкович рассказал о нескольких вариантах решения этого вопроса. В частности, обсуждается ужесточение лимита по схеме "6+5" или ограничение количества легионеров в заявке клуба до 10 (10 легионеров + 15 россиян).

Президент РФС Николай Толстых отметил, что вопрос о формуле лимита на легионеров относится к компетенции Министерства спорта России.

- Если кроме предложения Симоняна других инициатив по переходу на систему "осень-весна" не последует, то в декабре мы утвердим это решение. С лимитом на легионеров всё гораздо сложнее, - пояснил Толстых. - Исполком принял информацию рабочей группы Гершковича к сведению, и к ближайшему заседанию должны быть подготовлены окончательные варианты документов по лимиту на легионеров. Министерством спорта готовится законопроект, который позволит регулировать количество легионеров в летних видах. Мы будем проводить консультации с представителями министерства для выработки нужного РФС формата по легионерам.

Исполком поддержал инициативу РФС создать тренерский совет, в который будут входить все главные тренеры клубов РФПЛ, включая иностранных специалистов.

- На наш взгляд, там должны быть два руководителя для координации работы: Никита Симонян и главный тренер сборной России Фабио Капелло, - сообщил Николай Толстых. - В рамках рабочих встреч будут обсуждаться состояние игроков национальной команды, методики подготовки. Важно, чтобы эта работа проводилась именно главными тренерами клубов. Мы понимаем, что нельзя часто отрывать специалистов от практической работы с командами, поэтому периодичность собраний мы определим позже.

Также на исполкоме обсуждалось финансовое положение Российского футбольного союза.

- Исполком принял к сведению информацию о финансовом состоянии РФС и решил вынести этот вопрос на заседание 16 декабря в более широком формате. Должны быть подготовлены отчет контрольно-ревизионной комиссии за 9 месяцев, в также заключение от наших аудиторов. До 5 ноября все необходимые документы должны быть переданы руководителю финансового комитета РФС Евгению Гинеру, - сообщил Николай Толстых.

Президент РФС прокомментировал ситуацию с президентом ЦСКА Евгением Гинером, который позволил себе ряд некорректных высказываний во время летнего заседания исполкома.

- Гинер не принес пока никаких извинений членам исполкома. И покинул заседание несколько раньше, чем закончилась повестка дня. Могу только с сожалением констатировать, что Евгений Леннорович не выполнил свое обещание, данное на заседании комитета по этике: принести извинения исполкому. Мне кажется, что несмотря на некоторые заслуги Евгения Ленноровича перед российским футболом не следует привносить в нашу работу манеры поведения и обычаи делового оборота, которые чужды российскому футболу. С пониманием отношусь к биографии Евгения Ленноровича и его жизненному пути, но предлагаю ему придерживаться правил, регламентов и решений органов Российского футбольного союза. Исполком предложил вернуться к теме поведения Гинера на следующем заседании. Надеюсь, он найдет в себе мужество принести все-таки извинения уважаемым членам исполкома, которые сделали для российского футбола не меньше, чем он. В частности, Симоняну, Колоскову, Степашину, Якунину - все эти люди заслуживают уважения, - добавил глава РФС.

В настоящее время кредиторская задолженность организации составляет около 1 млрд рублей, а руководители РФС уже не стесняются употреблять термин "экономическая блокада", говоря о финансовом положении союза. Николай Толстых считает, что Петр Макаренко - глава компании "Телеспорт" (коммерческий партнер РФС. - "Известия") - является одним из "организаторов" этой ситуации.

Напомним, что накануне Петр Макаренко заявил журналистам, что РФС - одна из самых обеспеченных спонсорами спортивных федераций в мире. Он отметил, что хочет видеть во главе союза "нормального руководителя", который сделал бы организацию "прозрачной".

- Если Петра Макаренко, который, по некоторым сведениям, является руководителем ЗАО "Телеспорт", но чьей подписи нет ни на одном документе, не устраивает партнерство с РФС, он может официально сообщить об этом, - отметил Николай Толстых. - Макаренко не надо заниматься интригами с нашими кредиторами, инициировать банкротство РФС и призывать к смене руководителя только потому, что [впервые] за много лет РФС пытается контролировать деятельность своих партнеров. Не надо преувеличивать свою роль коммерческого партнера. Организаций, желающих сотрудничать с РФС, достаточно много. Важно, чтобы коммерческий партнер объективно и корректно освещал происходящие события и давал правильные оценки РФС. На месте Макаренко я бы не выдвигал столь безответственных и некорректных обвинений.

Николай Толстых признался, что у РФС есть долг перед главный тренером национальной команды Фабио Капелло. При этом президент РФС заметил, что инициатива депутата Госдумы от ЛДПР Владимира Свищева о переводе отношений с Капелло на сдельную систему оплаты труда, невыполнима.

- Заключенный контракт действует и пересмотру не подлежит. Есть разные мнения относительно контракта Капелло. Я с уважением отношусь ко мнению Свищева, с которым знаком по совместной работе в ОКР. Мы услышали его мнение, - подчеркнул он.

Вопрос о выражении вотума недоверия Николаю Толстых и созыве внеочередной конференции, на которой можно избрать нового президента РФС, на заседании вообще не поднимался. Более того, члены исполкома, покидая стены Дома футбола на Таганке, выразили поддержку действующему руководителю. В частности, глава РЖД Владимир Якунин заявил, что у него есть большое доверие к Толстых.

Добавим, что члены исполкома приняли предложение владельца ФК "Краснодар" Сергея Галицкого о том, чтобы после возобновления чемпионата России в 2015 году отечественные судьи использовали исчезающий спрей (vanish spray). При помощи него судьи отмечают линию, за которую не должны заходить футболисты, составляющие "стенку" при исполнении штрафных. Это нововведение, разработанное в 2002 году аргентинским предпринимателем Пабло Сильва, оправдало себя на чемпионате мира-2014.