Как могут применяться F-16, чтобы формально (юридически) это не считалось применением их с территории Румынии или Польши? Очень просто. Самолет взлетает, например, из Жешува или Констанцы, далее садится на любой аэродром в известной стране (Миргород, Коломыя,...