«Тройка» вытесняет «четверку». О чём договорились Путин, Меркель и Макрон?
30 марта поздно вечером по московскому времени Владимир Путин пообщался в режиме видеосвязи с канцлером ФРГ Ангелой Меркель и президентом Франции Эммануэлем Макроном.
«В целом переговоры прошли в деловой и откровенной атмосфере», — отметили в Кремле. Повестка была довольно обширной. Особое внимание лидеры уделили борьбе с пандемией коронавируса. «Затронуты, в частности, перспективы регистрации в Европейском союзе российской вакцины "Спутник V", а также возможных поставок и совместного производства этого препарата в странах ЕС», — сказано в сообщении кремлевской пресс-службы.
Естественно, в таком формате, близком к «нормандскому», участники не могли обойти стороной тему Украины. «Президент России подчеркнул важность выполнения киевскими властями всех ранее достигнутых на высшем уровне договорённостей, прежде всего по налаживанию прямого диалога с Донецком и Луганском и урегулированию правовых аспектов особого статуса Донбасса, — отметили в Кремле. — С российской стороны выражена серьёзная озабоченность в связи с провоцируемой Украиной эскалацией вооружённого противостояния на линии соприкосновения и фактическим отказом от выполнения согласованных в июле 2020 года в Контактной группе «Дополнительных мер по усилению режима прекращения огня». Стороны договорились, что политические советники лидеров продолжат совместную работу в этом направлении.
Коснулись также ситуации в Белоруссии («Путин отметил недопустимость внешнего вмешательства во внутренние дела суверенного государства»), Ливии, где, в отличие от Донбасса, стороны конфликта соблюдают режим прекращения боевых действий, а также Сирии. В последней ситуация продолжает стабилизироваться, но на повестке «остро стоят вопросы предоставления сирийскому народу гуманитарной помощи».
Невозможно было не поговорить и об отношениях между Россией и Европейским союзом, которые в последнее время практически зашли в тупик. Как отмечают в Кремле, Путин напомнил о «готовности к восстановлению нормального деполитизированного взаимодействия с ЕС, если к этому будет проявлена встречная заинтересованность». Очевидно, одним из элементов такой политизации в Москве считают давление, которое европейские страны пытаются оказать на российскую власть в связи с делом Алексея Навального. В Евросоюзе осуждают уголовное преследование Навального и озабочены условиями его содержания в колонии (где, по словам адвокатов, состояние здоровья политика резко ухудшилось). Меркель и Макрон подняли вопрос о Навальном в разговоре с российским лидером. В ответ им «были даны соответствующие разъяснения объективных обстоятельств дела».
Тупики и развязки в дипломатии
«Меркель и Макрон хотят, чтобы Навального отпустили в Германию, под предлогом заботы о его здоровье, — комментирует эту часть переговоров директор Института политических исследований Сергей Марков. — Но там все без изменений. Российские власти требуют сначала извиниться за лживые обвинения России в отправлении Навального "Новичком". И только потом возможны какие-то разговоры на тему Навального».
Что же касается Украины, то Путин вновь подтвердил жесткую позицию, что больше переговоров с участием Зеленского не будет — до тех пор, пока Зеленский не будет выполнять того, о чем договорились на предыдущих переговорах, считает эксперт. «В Париже на саммите "нормандской четверки" договорились, что Зеленский начнет выполнять Минские соглашения. Пока Зеленский их не выполняет, Путин не будет считать его полноценным членом "нормандского формата". Путин потребовал от Франции и Германии выполнять свою роль и добиться от Зеленского прекращения обстрелов городов Донбасса. Макрон и Меркель согласились, что Минским соглашениям нет альтернативы». Впрочем, по словам Маркова, особых способов повлиять на Зеленского у Берлина и Парижа нет, поскольку за Киевом стоят американцы, у которых свой интерес в этом конфликте.
Наиболее позитивной частью вторничных переговоров стали договоренности о вакцине «Спутник V», считает политолог. «Макрон и Меркель согласились, что дискриминации по геополитическим причинам в отношении российской вакцины быть не должно. "Спутник V" сможет использоваться теми странами ЕС, которые этого захотят. Он будет включен с списки при получении вакцинного паспорта. Это значит, что после прививки "Спутником V" можно будет получать шенгенскую визу и ехать в страны ЕС, без необходимости дополнительно делать прививку американскими или британскими вакцинами». Ранее, напоминает эксперт, на саммите Евросоюза Германия выступала за допуск российской вакцины в ЕС, а Франция — против».
Какой формат переговоров полезнее?
«Встречи в "нормандском формате" не получается, потому что Россия и Украина ссорятся и не могут найти компромисс по Донбассу, и Германия с Францией уже теряют здесь возможность посредничества, — говорит АиФ.ru немецкий политолог Александр Рар. — Поэтому теперь Берлин и Париж отдельно говорят с Киевом, и отдельно — с Москвой. Последние переговоры Путина, Меркель и Макрона очень напоминают старый формат "тройки", который сложился еще при президенте Ельцине и канцлере Коле. Когда Германия, Франция и Россия вместе обсуждали все насущные вопросы, в том числе вопросы безопасности. На мой взгляд, этот формат более конструктивный. В его рамках можно обсуждать не только Донбасс, не только Навального и соблюдение прав человека (без чего европейцы сейчас уже просто не могут вести диалог с Россией), но и другие вопросы, по которым есть возможность прийти к конструктивным договоренностям.
В частности, таким вопросом на вчерашних переговорах стало применение "Спутника V" в Европе. Преград к этому становится все меньше. Главное, что Франция, которая раньше скептически была настроена по отношению к "Спутнику", сейчас будет вместе с Германией помогать его продвижению на европейском рынке. Осталось сломать оппозицию со стороны отдельных чиновников в ЕС, в Еврокомиссии, которые еще этому противостоят».