Однажды останутся только райцентры: в Тимирязевском районе на севере Казахстана ликвидировали 3 сельских округа
В Тимирязевском районе ликвидировали 3 сельских округа: Есильский, Ленинский и Целинный. Теперь сёла, относившиеся к этим округам войдут в укрупненные Аксуатский, Мичуринский и Хмельницкий округа. Соответствующее решение приняли в маслихате Тимирязевского района на основании решений сходов граждан, проведенных ещё в ноябре-декабре 2025 года. Акимат Северо-Казахстанской области такое административное изменение подтвердил, передает Петропавловск.news.
Самый маленький район
Для Тимирязевского района укрупнение сельских округов логичное административное решение, но очевидно не последнее: по численности жителей он является самым маленьким в Северо-Казахстанской области и одним из быстро уменьшающихся.
До настоящего времени в Тимирязевском районе было 16 сельских округов и всего 20 населенных пунктов. Общее количество жителей в них — 9,5 тысяч человек. Средняя плотность населения — всего 2,1 человека на квадратный километр. Около 50% населения района — живут в селе Тимирязево. Для сравнения: в Тайыншинском районе СКО — более 40 тысяч жителей.
Зачем сокращают административные единицы
Как минимум, это сокращение расходов, пусть и незначительное по современным меркам. Содержание аппарата акима сельского округа, состоящего из 3 человек, к примеру, обходится бюджету в 20-25 миллионов тенге в год (плюс трансферты из районного бюджета, за счёт которых покрывают расходы на водоснабжение и содержание дорог).
Если говорить совершенно прямо, то сельские акимы в Казахстане на самом деле мало что решают и являются лишь связующим звеном между центральной властью и местными жителями. Отчёты о деятельности акимов сельских округов пахнут пыльной пустотой: как правило в этих отчётах рассказано, сколько брошюр раздал аким или главный специалист акимата и сколько местных сходов о решении проблем провел (как правило на таких собраниях присутствуют 5-10 человек). Это ни для кого не тайна.
Бюджет сельского округа на 60% состоит из зарплаты работников акимата. К примеру, в выкладке бюджета Есильского сельского округа зарплата, налоги, социальные отчисления и так далее составляют более 14 млн (еще почти 2 млн отдельной строкой — оплата техперсонала).
Остальные расходы — это содержание здания акимата, услуги связи (почему-то аж на 450 тысяч тенге), командировки и служебные разъезды на 500 тысяч тенге (куда ездит аким сельского округа с единственным селом в наличии?).
А основное дело, которым в прошлом году занимался акимат Есильского сельского округа, судя по отчетам на сайте GOV.kz (выставляют их крайне нерегулярно) — это как раз организация схода жителей с повесткой о присоединении к Аксуатскому сельскому округу.
Понятно, что на долю акимов округов приходится множество бумажной (ну или компьютерной) работы обязательного порядка. Но как это влияет на жизнь местных жителей? Совершенно никак.
Округа в одно село
В упраздненном Целинном сельском округе, состоящем лишь из села Целинное, в настоящее время проживают 135 человек. Это некогда крупное село — один из кандидатов на скорое вымирание. Когда-то здесь было более тысячи жителей, но в последнее время перспектив у этого населенного пункта всё меньше: дороги от райцентра плохие, культурная жизнь отсутствует, в начальной школе 6 учеников, еще 3 маленьких детей — в мини-центре при этой школе. Собственно, только большое трехэтажное здание школы, построенной с расчетом на 250 учеников, напоминает о былой насыщенной жизни села.
На нашем сайте есть рассказ о прошлом села Целинное с ретро-фотографиями.
Примерно то же самое можно сказал о селе Ленинское, которое также являлось единственным населенным пунктом в округе: 160 жителей, хотя когда-то было более тысячи.
Здесь плохие дороги летом и постоянно нечищенная от снега трасса зимой, о которой мы писали несколько лет подряд. После снегопадов жители Ленинского остаются заблокированными в своем селе: в населенный пункт не может проехать скорая помощь или машина с продуктами, пока трактор не расчистит трассу. А это происходит нерегулярно.
Ленинское уже давно превращается в село-призрак. Вместо четко-расчерченной планировки улиц населенного пункта здесь теперь тысячи тропинок. Ходить по улицам вовсе необязательно, если можно пройти по пустырям, образовавшимся на месте брошенных домов. Когда-то тут были благоустроенные двухэтажные дома — их строили с твердой верой, что это будет один из самых крупных посёлков на целине.
С Есильским сельским округом и того грустнее. Здесь также всего 1 населенный пункт — село Есиль. До 2019 года существовало еще одно — Нарынгуль, но было ликвидировано после того, как жителей в нём практически не осталось. В селе Есиль сейчас проживают около 66 человек. Когда-то и этот населенный пункт был крупным: во времена освоения целины центральная усадьба совхоза Ишимский насчитывала около 930 жителей, в Нарынгуле — 155.
В составе новых округов
Аксуатский сельский округ, в который теперь перешло село Есиль, по меркам Тимирязевского района довольно крупный. Его существование во многом обусловлено наличием здесь железной дороги и элеватора. Тем не менее и Аксуат в свою очередь довольно быстро уменьшается. В 2009 году здесь было 1050 жителей, теперь — всего 650. Территориально Аксуатский сельский округ после присоединения Есильского сельского округа увеличится сразу на 19,4 тысяч гектаров. Теперь его общая площадь составит 35 499 гектаров.
Мичуринский сельский округ с единственным селом Мичурино после присоединения к нему Ленинского увеличится на 29 тысяч гектаров. Общая площадь увеличится до 54,5 тысяч гектаров. А население округа из двух сёл составит 560 человек.
Бывший Целинный сельский округ увеличит Хмельницкий сельский округ, опять же с единственным до этого времени селом в составе, на 33 тысячи гектаров. Общая площадь составит 55 тысяч гектаров. Совокупное количество жителей в сельских округах составит также около 535 человек.
Бесперспективняк
У этой районной административной реформы есть крайне очевидные перспективы:
- Белоградовский сельский округ: единственный населенный пункт село Белоградовка, население — около 300 человек.
- Дзержинский сельский округ: единственный населенный пункт село Дзержинское, население — около 200 человек.
- Интернациональный сельский округ: единственный населенный пункт село Дружба, население — 250 человек.
- Акжанский сельский округ: два населенных пункта — село Акжан (320 человек), село Приозерное — 5 человек, ближайшая перспектива — ликвидация села.
Для сравнения в Тайыншинском или Кызылжарском районах сельские округа в среднем состоят из 3-5 сёл с населением в 2,5-3 тысячи жителей.
Численность жителей Северо-Казахстанской области за 2025 год сократилась почти на 8 тысяч человек. Это максимальная цифра за последние 25 лет. Сейчас в Северо-Казахстанской области осталось всего 522 тысячи жителей. При этом уменьшается именно доля сельских жителей, городское население остается на прежнем уровне. Городское население Северо-Казахстанской области за 2025 год потеряло около 100 человек. А вот сельское сократилось на 7,9 тысяч человек.
Выводы совершенно очевидные: административное укрупнение на севере Казахстана продолжится именно по причине вымирания сельских территорий. При этом рано или поздно встанет вопрос не только о существовании тех или иных сельских округов, но и некоторых районов…
Андрей Новиков