Как в Крыму решают проблему опасных детских площадок и кто отвечает за их безопасность

Каждая десятая детская площадка в России опасна для жизни. А как обстоят дела в Крыму?

Недавно в Керчи обнаружилась опасная детская площадка. В довольно людном месте – на остановке «Стадион имени 50-летия Октября» – женщина каталась с ребёнком на качелях, и лишь по счастливой случайности обошлось без травм. Причина – сломанный карабин, на котором держалось тяжёлое сиденье.

Звонок в прокуратуру!

К счастью, после обращения керчанки коммунальщики отреагировали оперативно и устранили неисправность. Этот случай – один из многих. Как говорилось недавно на заседании Совета законодателей РФ, каждая десятая детская площадка в стране имеет сломанное оборудование, а закреплённого владельца у неё зачастую вообще нет. Конечно, ситуация в регионах различается, но для многих городов и посёлков проблема актуальна.

Только в Крыму в ушедшем году 118 детских площадок отремонтировали после вмешательства прокуратуры. По данным прокуратуры, всего в республике в общественных местах функционирует более 3 000 объектов спортивно-игровой инфраструктуры. Проверки показали, что некоторые площадки содержатся с нарушениями: поломки устраняются не вовремя, изношенные детали не заменяются, отсутствуют ударопоглощающие покрытия, нет информационных табличек с правилами использования и контактами ответственных.

По словам эксперта по безопасности детских площадок Натальи Зинченко, существует чёткая процедура передачи игрового оборудования на баланс. Но на деле процесс нередко затягивается, а площадка остаётся без присмотра. Проблема вскрывается только после ЧП: именно тогда устанавливают, кто должен был следить за оборудованием. А до происшествия ответственные лица зачастую пренебрегают своими обязанностями, что может быть квалифицировано как халатность (ст. 293 УК РФ).

Кто финансирует, тот и отвечает

Ранее общественная организация «Совет матерей» предложила определить государственный орган, который будет контролировать состояние детских площадок. Но пока действующее законодательство возлагает ответственность за их содержание на владельца территории: на муниципальные власти, если площадка находится в парке или сквере, и на управляющие компании, если объект расположен на придомовой территории и включён в состав общего имущества МКД по итогам голосования жильцов. Чаще всего жильцы, конечно же, не готовы включать расходы на обслуживание площадки в ежемесячный платёж на общедомовые нужды.

Например, Симферополь. В настоящее время в городе 349 детских игровых площадок. На их обслуживание в прошлом году в бюджете крымской столицы предусмотрели 10 млн рублей. 124 площадки расположены во дворах МКД и закреплены за управляющими предприятиями. Остальные 225 переданы в оперативное управление МБУ «Город». В целом, по информации горадминистрации, за три последних года в Симферополе установлено 115 игровых площадок.

Мы уточнили, какие обязательные работы по содержанию площадки и оборудования должны выполняться в течение года.

– В 2026-м на обслуживание детских площадок также предусмотрено финансирование в сумме 10 млн рублей. В течение года выполняются работы по техническому и санитарному содержанию детских игровых площадок, а именно: ремонт малых архитектурных форм, ограждения и покрытия, а также демонтаж деформированных, травмоопасных элементов, которые ремонту не подлежат, – рассказала начальник департамента городского хозяйства администрации Симферополя Татьяна Щеглова.

ГОСТ не прост

Госдумой на сегодня разрабатываются два ГОСТа, которые помогут снизить число травм. По информации первого зампредседателя Комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяны Буцкой, первый документ определит конкретные факторы рис-ка на детских площадках, что поможет управляющим компаниям мобильно реагировать на небезопасные моменты. Второй ГОСТ установит требования по безопасности футбольных ворот. Такой инвентарь при падении на человека может привести к летальному исходу, что не раз случалось в регионах.

Глава Росстандарта Антон Шалаев, говоря о задачах ведомства на 2026 год, отметил, что в работе сейчас также ГОСТы на детские качели.

– Предполагаем, что в первом полугодии 2026 года они появятся, – обнадёжил он.

Уже с 1 января вступил в силу долго ожидаемый национальный стандарт «Оборудование и покрытия игровых площадок. Оценка технического состояния». В дальнейшем этот ГОСТ может получить статус межгосударственного.

– Цель введения новых и актуализации имеющихся стандартов в том, чтобы детские площадки были безопасными, интересными, комфортными, – подчёркивает председатель Союза специалистов, производителей, поставщиков и эксплуатантов детского игрового и спортивного оборудования Наталья Зинченко.

Игры не по сценарию

Проблема в том, что игровая площадка, если копнуть глубже её предназначение, – это экосистема, которая обязана стимулировать когнитивное, физическое и социальное развитие ребёнка. А закон психики таков, что в абсолютной безопасности ребёнок не развивается. В определённом возрасте у детей обязательна стадия поисковой активности, то есть встречи с рисками.

– С точки зрения психолого-педагогических моментов, если мы берём максимально безопасную площадку, то она сделана таким образом, чтобы никакого развития на ней фактически не было. Детям от 8 до 12 лет, особенно мальчикам, игра неинтересна, если в ней нет элементов риска, – объясняет президент Союза ассоциаций и партнёров индустрии развлечений Алексей Просандеев. – Если мы в составе детской игровой площадки не предусматриваем элементов с риском, если мы не закладываем эти сценарии, дети придумают сценарии с рис-ком сами, сами его найдут, на крышу или ещё куда-нибудь залезут. Это базовая психология поведения ребёнка. Соответственно, это должно быть учтено при разработке детской площадки. Вопрос: как эту игру с риском сделать максимально безопасной и комфортной? Если мы хотим качественные детские площадки, там должны появляться действительно качественные развивающие элементы, а это вопрос и к производителям, и к заказчикам, которые формируют запрос.

Как видим, эксперты настаивают на важности установления баланса между допустимым риском и защитой детей от травм. Понятно, что это прямая ответственность разработчиков многочисленных стандартов, ГОСТов, но последние пока не признают очевидного.

Кстати

За год после вмешательства прокуратуры в Крыму отремонтировано 118 детских площадок, демонтировано непригодное оборудование на 40 объектах, а 39 площадок наконец поставлено на учёт. На содержание и ремонт игровой инфраструктуры выделено финансирование в размере 47,9 млн рублей.

Мила ШИПШИНОВИЧ.

Подписывайтесь на нас в MAX, Дзен, Телеграм, ВК и ОК.